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中国非传统安全的六大挑战之五:人口安全

http://www.enorth.com.cn  2004-08-10 13:23
 

 

  人口安全指的是一个国家或地区的人口规模适度、结构合理以及流动有序的一种状态。这种状态不但可以充分满足该国或该地区经济、社会可持续发展对人才资源的需要,而且也有利于实现该国或该地区的社会、政治稳定。当前,我国面临的人口安全问题主要涉及以下几个主要方面:

  首先,人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力。从总体上讲,目前制约中国社会经济发展的核心问题是人口与资源问题,人口过多和自然资源相对短缺将直接制约中国经济的长期发展。其中,人口与自然资源比例失调问题最为突出。中国需要在占世界7%的土地上养育世界20%以上的人口,这使中国在经济上承受很大压力。人口膨胀也给我国的生态环境带来了很大的压力。为应付人口增长,中国只得不断扩大土地耕种面积。在“向荒山要粮”的口号声中,大片森林、牧地被开发,河流被填平。目前中国森林破坏、水土流失和工业污染所造成的生态失调非常令人吃惊,鸟类和鱼类等动物资源的大量减少也是其中很明显的标志。

  其次,人口的老龄化问题日益突出。1999年,中国60岁及以上老年人口占总人口的比例已达到10%。到2000年,65岁以上人口占总人口的比重也达到7%以上。我国已经成为人口老龄化国家。

  与其他国家相比,我国的老龄化问题具有两个显著特点:一是我国老龄人口的基数大、增长速度快。联合国统计和预测,1950~2000年期间世界老年人口增长176%,我国增长217%;2000~2025年期间世界增长90%,我国增长111%。另据美国人口普查局的统计和预测,65岁以上老年人比重从7%升到14%所经历的时间,法国115年,瑞典85年,美国66年,英国45年,日本30年,而我国大约只要25年。二是我国老龄化问题出现时面临的是经济底子薄、养老负担重。发达国家的人口老龄化是在人均国民收入较高水平情况下出现的,而且建立了较健全的养老保险体系。而我国的老龄化是在人均国民收入较低的情况下出现的,2000年步入老龄化社会时,人均GDP也不过800美元,这迫使我国在经济欠发达的时期解决比发达国家还严重的老龄化问题。

  第三,人口素质仍有待提高,人才安全问题突出。近年来,尽管我国的教育事业取得了快速发展,但我国人口的素质结构仍面临一个突出的问题,即人口整体素质状况仍不乐观。突出表现在,一方面,现有教育和在职培训还不能满足国民经济和社会发展对各类合格人才的大量需求;另一方面,很多行业还存在着人才浪费和人才流失问题。如果任凭这种趋势蔓延,将严重威胁到我国的人才安全。

  仅从人才流失方面看,我国的人才安全已经面临严重威胁。改革开放以来,我国高等学校和科研机构年均出国留学2万人,累计达40多万人,学成归国者10万,在校学习者10万,回归率仅为33%。与此同时,所谓流失不仅是对流向海外而言,也有发生在国内的跨部门流动。随着国外企业在华本地化战略的实施,从我国党政机关、国有企业、高校和科研单位外流到这些部门的智力人才呈现不断增多的趋势。

  第四,人口国内流动带来的问题和隐患。当前中国的流动人口数量大,分布面较广,但流向比较稳定。流向的稳定性也表现为流出地与流入地具有相对集中性,且大多数是从农村流向大中城市,从中西部地区流向东部沿海地区。我国人口国内流动在促进人力资源合理配置的同时,也给交通、城市管理、社会治安等工作增加了难度。从流动人口给交通带来的问题来看,过猛、过量增长的流动人口,加剧了公共交通的紧张状况。另外,流动人口使城市基础设施超负荷运转,也给城市管理带来了一些难题。人口流动给维护社会治安、预防和打击犯罪也增加了难度。人口大规模的流动严重冲击了原有的社会秩序,影响了一些区域的社会稳定,致使治安恶化和严重刑事犯罪剧增,尤其是人口流入地压力最大,反应最为强烈。

  跨国移民引发的安全问题,威胁我国的金融安全并助长了经济犯罪。我国近几年资本外流有相当一部分资金是通过留学、移民等形式流出境外,而且部分犯罪分子以合法身份外逃并在国外从事非法活动,危害我国政治安全和政权稳固。

稿源 新华网 编辑 石辰
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