|
不久前，被称为“鸟巢”的2008年奥运会主体育场——国家体育场工程暂时停工，同时面临调整的还有国家游泳馆、五棵松体育中心等项目，这引起了国内外的广泛关注。据悉，这一“瘦身计划”是7月底北京市按照“节俭办奥运”的理念实施的。所谓“节俭办奥运”，就是尽可能利用现有体育场馆，减少重复建设；新建场馆标准要适度，在满足赛事需要的前提下重新调整项目规划，千方百计降低工程造价；新建改建场馆要充分考虑赛后利用。
“节俭办奥运”无疑是一个务实、明智的口号，这一口号给我们的启示是，政府投资工程，哪怕意义再重大，也要量入为出，讲求实用节约，避免资源浪费。
近年来，一些地方党政领导头脑发热，忽视客观规律，超越经济发展阶段，提出不切实际的城市发展目标。许多地方盲目攀比，求大求新求洋，竞相建造豪华办公楼、城市广场、主题公园、高尔夫球场、购物中心、大学城等等。一些地方连工资都不能按时发放，还要片面追求“上档次”，要创“世界第一”；在建筑设计上，盲目追求新奇怪异，不讲实用，不讲造价；在资金筹措使用上，不少项目开工时就有资金缺口，由于配套资金不足，造成大量“半拉子工程”；还有的地方则是朝令夕改，任由行政首长凭好恶擅自更改工程设计，扩大建设规模，使工程成了填不完的“无底洞”。
一个地方的财力是有限的，在建设工程上盲目贪大求洋，必然严重超越自身的经济承受能力，加剧地方的财政困难，使地方政府负债累累，经费短缺，妨碍了政府机关的正常运转和履行职能。同时，政府举债无度，也加剧了金融风险。建设工程规模过大，还必然导致农业投入被挤占，农业支持保护体系弱化，农民群众增收受阻；同时，城市中低收入家庭就业、社会保障困难重重，居住环境恶化，生活水平下降。许多地方政府部门为保正常运行，还不惜违规乱收费、乱罚款，增加了群众负担，百姓怨声载道。
我国正处于加速推进工业化、城镇化时期，经济社会的发展决定了政府还要投资部分建设项目，但是，在社会主义初级阶段，人口多、底子薄、发展不平衡的状况将长期存在。科学的发展观，要求各级政府要从基本国情和当地实际出发，统筹安排财力，正确处理好“吃饭”和建设的关系，把人民群众生活放在优先位置。政府投资工程的建设要坚持量入为出，量力而行，讲求实用，充分考虑地方财力和人民群众的承受能力，绝不能为了追求所谓的“形象”，不顾条件，盲目攀比，干那些劳民伤财、寅吃卯粮、百姓反感的事。为了从体制上消除政府投资的低效率，还要加快投资体制改革，对政府投资项目实行科学民主的决策体制，严格投资项目的设计和概算审核，严格控制建设标准，把地方政府的投资行为纳入到规范的监管体系中。
为了实现全面协调可持续的发展，愿节俭搞建设在全国各地蔚然成风。
|
