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2004年9月1日至4日，外交部长李肇星的特别代表、外交部领事司司长罗田广对南非进行了4天的工作访问。访问期间，罗田广与南非外交部、司法部和警察署等有关部门负责人就我公民在南非安全保障问题进行了深入磋商和讨论，要求南非有关方面采取切实有效的措施保护中国公民的安全。
南非有关部门负责人均向罗田广表示重视中国公民的安全保障问题，将依法保护在南中国公民，并尽快处理有关案件，将罪犯绳之以法。双方都认为有必要加强警务合作，尽快研究互派警务联络官问题，以便共同打击危害中国公民人身和财产安全的犯罪活动。
一段时间以来，在南非发生多起中国公民遭袭被害事件，不仅严重损害了在南中国公民和驻南公司的合法权益，而且干扰了中南两国人民的友好交往。中国政府对此十分重视，外交部长李肇星派罗田广作为特别代表专程前往南非，商谈保护中国公民在南合法权益的切实措施。
访问期间，罗田广还与在南中资机构、侨界代表举行了座谈，转达中国政府对海外侨胞的关爱和慰问，并听取旅南侨胞对领侨工作的意见和建议。旅南中国公民纷纷感谢祖国在新近刑事案件频发之际派代表慰问并与南非有关当局商讨切实保护其合法权益的措施。
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