“资源整合了,信息畅通了,效率提高了,群众满意了。”对“四警合一”警务改革目前取得的成效,浙江省湖州市公安局南浔分局局长徐伟明这样评价。
南浔公安分局“四警合一”警务改革始于2003年3月,试点选在具有典型农村中心派出所特色的双林派出所。同年8月,这场改革在辖区的9个派出所全面铺开。
据介绍,南浔“四警合一”警务改革的基本做法是:刑侦、治安、交巡警、消防四个中队集于一所,由派出所统一管理和指挥。在消防管理方面,尽最大限度赋予派出所消防监督管理职权,由派出所消防中队承担起辖区消防管理项目的受理、辖区基础设施建设的规划和部分项目的审批;在交通管理方面,交巡警中队由派出所统一调配和管理,分局交巡警大队负责对交巡警中队的业务指导。同时把刑事侦查、治安管理、交通管理、消防监督管理等职能有机地结合在一起,明确各警种的职责,建立“下去一把抓,上来再分家”的工作机制。各警种在履行专业职能的同时,通过“警务信息传递单”的形式实行信息互递。按照“四警合一”模式,群众有事找到派出所任何一位民警,这位民警不能再以职能分工不同而推托,避免了群众白跑等现象。
在推行“四警合一”警务改革中,南浔区共有32名警力充实到了派出所,派出所警力占全局总警力的比例由过去的47%提高到现在的60%,有效地整合了资源。
2003年12月18日晚7点,双林派出所辖区发生一起入室抢劫案,接报后,双林派出所立即运用“四警合一”警务机制的优势,组织多警种参与,快速侦破此案。“一个基层农村派出所能够在最短时间内调动多个警种参与案件侦破,有力地证明了‘四警合一’警务模式的生命力所在。”徐伟明对记者说。
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