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据《纽约时报》9月15日的报道，美国执法部门和情报部门官员称，美国国务院驻外机构事务研究所处理东亚事务的一名资深外交官员当天被捕，原因是他隐瞒赴中国台湾的秘密行程，并涉嫌以不正当途径向台湾情报特工提供文件。这名外交官员名叫唐纳德·凯泽，是美国国务卿鲍威尔的中国事务高级顾问。因被控向台湾当局提供机密文件，并对联邦调查局隐瞒其赴台经历，凯泽几周前突然辞职。
有政府官员称，凯泽2003年对中国和日本进行公务访问时，曾到台北与台湾特工秘密会面。凯泽身为外交人员在公务期间访问台湾十分反常，在接受联邦调查局背景审查时，他没有按规定通报此次会面，因此成为联邦调查局监视的对象。
《华盛顿邮报》9月16日报道说，联邦调查局工作人员认为这可能是一起间谍案。联邦调查局一份书面陈述指出，有人看到凯泽今年夏天在华盛顿附近与两名台湾特工进行了一系列秘密会面，并且将一些可能是政府文件的材料交给对方。这些材料中包括一份标题为“讨论议题”的文件。
目前还不清楚凯泽交给台湾特工的文件是否为政府机密文件，是否覆盖了美国对华政策问题，以及对台出售武器等信息。但是，与他共事的官员表示：“没有人像他那样处于如此众多事务的核心位置。”
美国司法部拒绝透露此次调查的性质，称“唯一可以透露的就是，他(凯泽)在接受联邦调查局背景调查时，做了虚假汇报”。但是，两名政府官员指出，这一指控只是整个案件的冰山一角。在克林顿执政时期，一台含有高度敏感信息的笔记本电脑不翼而飞，凯泽曾卷入那场泄密纠纷当中。泽凯时任国务院情报与信息局官员，风波过后又被委任到驻外机构事务研究所。
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