最新一期的《求是》杂志刊登国务院法制办公室主任曹康泰的文章说,坚持依法执政,是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。
中共十六大从五个方面明确提出了加强中国共产党的执政能力建设的基本要求,即不断提高科学判断形势的能力,不断提高驾驭市场经济的能力,不断提高应对复杂局面的能力,不断提高依法执政的能力和不断提高总揽全局的能力。
文章说,在这五方面的能力建设中,提高依法执政能力是非常重要的方面。在中国,中国共产党领导人民制定宪法和法律,又同时带头遵守宪法和法律,在宪法和法律的范围内开展各项活动,这是中国共产党领导和执政的显著特点。
实施依法治国基本方略,关键在于中国共产党必须依法执政,各级党组织和党员必须按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政权力。因此,坚持依法执政,是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。
坚持依法执政,体现在政府工作中,就是要严格依法行政。依法行政是中国共产党执政方式的重要创新,是政府正确行使行政权力的基本准则。曹康泰强调,一定要从加强中国共产党的执政能力建设、巩固党的执政地位、保障中国特色社会主义伟大事业不断前进的战略高度,充分认识全面推进依法行政的重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,采取更加切实有效的措施,不断提高依法行政的能力和水平。
曹康泰:领导干部要增强依法行政的自觉性
全面推进依法行政、建设法治政府,是各级领导干部义不容辞的职责。领导干部要充分认识依法行政的极端重要性,不断增强依法行政的自觉性,为全面推进依法行政、建设法治政府做出积极的贡献。
一、要从加强党的执政能力建设的高度,充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性
党的十六大强调指出,面对执政条件和社会环境的深刻变化,要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平。这是党中央依据我们党所处的历史地位和时代赋予的历史使命,依据全面建设小康社会的历史任务,对广大党员干部特别是领导干部提出的一项新要求,是带有全局性、根本性的重大历史课题。
党的十六大从五个方面明确提出了加强党的执政能力建设的基本要求,即不断提高科学判断形势的能力,不断提高驾驭市场经济的能力,不断提高应对复杂局面的能力,不断提高依法执政的能力和不断提高总揽全局的能力。在这五方面的能力建设中,提高依法执政能力是非常重要的方面。在我们国家,党领导人民制定宪法和法律,党又同时带头遵守宪法和法律,在宪法和法律的范围内开展各项活动,这是我们党领导和执政的显著特点。实施依法治国基本方略,关键在于党必须依法执政,各级党组织和党员领导干部必须按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政权力。因此,坚持依法执政,是改革和完善党的领导方式和执政方式的重要途径。只有坚持依法执政,才能实现党的领导、人民当家作主与依法治国的有机结合和辩证统一,才能从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使人民当家作主制度化、规范化、法律化,也才能从根本上保证政权的巩固和国家的长治久安。
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