北方网消息(记者杨华):近年来,浙江经济突飞猛进,2003年经济总量位于全国第四,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入连续数年居全国第一。经济的快速发展为公安事业提供坚实的财政基础,但与此同时,发达的经济也吸引大量的外来流动人口汹涌而入,给社会治安带来了诸多问题,如何有效控制犯罪?如何维护治安?浙江公安机关面临着严峻的考验。
抢占打击犯罪的“制高点”
为有效控制治安局势,浙江公安机关按照省委提出的“稳定抓机制”的总要求,致力于打、防、控一体化的社会治安长效机制建设。针对当前动态社会环境下刑事犯罪高发、流动人口犯罪突出、跨区域流窜犯罪增多的实际,全省公安机关积极构建与动态社会环境相匹配的公安工作运行机制,探索建立了以110指挥中心为龙头,以巡逻民警为主体,以重点盘查嫌疑人员、快速抓获作案人员为主要内容,多警种协同作战的快速反应机制,提高打击犯罪的实效性。今年9月5日晚6时许,桐乡市梧桐镇百福村村民蒋建峰在该市梧桐街道百合花苑边一棋牌室内与一外地人发生争执,争执中蒋建峰被刺中数刀死亡。案发后,桐乡市局迅速进行现场勘查,并组织警力围追堵截,于当晚8时许在海宁火车站候车室内将犯罪嫌疑人赵仁生抓获。
什么问题突出就解决什么问题,哪里治安问题突出就整治哪里。近年来,浙江公安机关因地制宜地组织开展各类专项行动和专项整治,保持对各类刑事、经济犯罪的高压态势,确保全省大局平稳,群众有安全感。在今年组织的“侦破命案专项行动”中,全省各级公安机关全面贯彻“侦破杀人案件工作机制”,切实加强命案侦破工作,在行动中精心组织,全力以赴,多策并举,继续保持命案侦破工作的良好势头,有力地打击了严重刑事犯罪的气焰。今年1至8月,全省共破获现行命案883起,破案率为89.01%;其中破获现行杀人案件667起,破案率为88.01%,并协破外省市杀人案件67起。浙江省共有52个县(市、区)实现了命案全破,6个县(市、区)没有发生命案。
据介绍,2003年,全省公安机关共破获各类刑事案件15.8万起,逮捕犯罪嫌疑人4.7万多名,抓获网上在逃人员近万名。当前,浙江社会治安大局稳定,人民群众安全感进一步增强。
让平安融进每个角落
基础实则大局稳。浙江省公安机关充分发挥“枫桥经验”发源地的优势,不断创新发展新时期的“枫桥经验”,牢固构筑社会治安的坚强基石。
近年来,浙江通过组织开展基层基础工作百日会战等载体,大力加强公安基层基础建设,摸清公安基础工作和社会治安底数,强化出租房的管理和人口管理,提高了治安防范和控制能力。目前,全省4500多万常住人口、1100多万流动人口及旅馆、驾驶员和车辆等均纳入了计算机信息系统管理,实现了实时查询对比,有效提升打击控制能力。
社会发展日新月异,治安形势千变万化,这就决定了公安工作不可能沿用一成不变的模式。各地公安机关集思广益,博取众长,积极探索适应当地实际的警务机制,让平安融进每一个角落。各地联系实际,学习、深化、发扬新时期的“枫桥经验”,宁波的“平安大区”、温州的“文明社区”、绍兴的“篱笆工程”、舟山的“铁桶工程”等区域性创安活动各具特色。而兰溪的“驻村联户制”、平湖的“流动警务站”、临安的“联勤警务区”、湖州的“四警联动”则在社区警务战略上做出了有益的探索。治安预报是去年全社会最热门的话题之一,全省公安机关及时向群众通报预警,提供“防范一招”。省公安厅治安总队和宣传处以社区警务室为依托,设置“平安信息栏”,让平安信息飞进千家万户。杭州、嘉兴警方还公开承诺,对发生在街头的偷、抢、骗、飞车抢夺等案件,市民可拨打专线电话提供举报线索,并予以奖励,广大群众纷纷为治安防范献计献策。
危急关头,群众第一个想到的就是向警方求助。怎样才能在最短的时间内来到群众身边,为他们排忧解难?今年年初开始,浙江省公安机关在诸暨市公安局等11个县级公安局开展110、119、122“三台合一”试点工作。“三台合一”后,群众不论拨打哪个号码都接入同一接警平台,从接警员接警、发送指令至处警,整个过程不到40秒。指挥中心直接指令相关警种处警,调度各警种协同作战,警力资源得到有效配置,避免了“交警不管治安、110不管交通事故、派出所不管火灾”的顽疾。这种新型警务机制,改变了以往各自接警、忙闲不均、信息不畅等弊端,更好地适应了群众求助的需要。据介绍,这项改革明年将推行到全省各县(市)公安机关。
结束语
社会治安的好坏,直接影响到当地的投资环境,对地方经济和社会发展起着不可估量的作用。去年的一项全国性权威抽样调查结果显示,浙江有91.5%的受访者为安全或基本安全,有95.5%的受访者认可自己所在市(县、区)的治安状况。浙江已成为全国最安全的省份之一。良好的社会治安已成为浙江各地招商引资的“金字招牌”,平安、和谐的社会环境让这片经济热土更具的吸引力。
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