“如今,公安机关的窗台矮了,民警办事快了、形象好了,与老百姓的关系越来越融洽了。”这就是当地百姓对嘉善县公安局评价。
统一设置的派出所门楼;规格相等的警务公开栏,整洁有序的办公环境;低台敞开的办证窗口,窗口外人性化的放置着为群众准备的茶水和座椅……在日前举行的全省公安机关大练兵活动暨队伍正规化建设试点工作现场上,嘉善县公安局、魏塘派出所及县局机关的正规化建设给到访的众多网络媒体记者留下了深刻的印象。
领导高度重视
据了解,该局准备用两至三年的时间集中力量推进公安队伍正规化建设。今年以来,已逐步形成指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力的新型警务运作机制。该局党委已将正规化建设列为年度工作重点,按照职责分工,将工作分解落实。该局还专门组成调研组深入一线单位调查研究,为局党委科学决策提供依据。采取“走出去、请进来”的方法,与正规化建设基础较好地区的公安机关开展全方位的警务交流,学习先进经验。
制度建设作为推动正规化建设的有效载体
该局通过制订和完善《警务规范化汇编》,不断规范机构编制、人事管理、纪检监察、执法办案、内务管理、服务群众、后勤保障等各个公安工作环节,确保各项公安工作运行高效、畅通。在人事管理上,对民警的招录、使用、调动、待岗、试岗、辞退等各个环节做出明确规定,严格把关。同时,引入以人为本的人事管理理念,建立起具有市场运作特征的后备干部库和人才市场。同时,从着装、值班备勤、内务卫生、窗口接待、车辆管理等11个方面强化内部管理。在规范执勤执法上,先后规范了民警值班、备勤制度、各类突发性事件处置预案以及案件网上点评制、主办民警资格认证制、优劣案件评判制、呈报案件审核登记反馈制等一系列规章制度。今年以来,全局未发生错案和复议被撤销、变更的情况,没有发生诉讼败诉和国家赔偿案件。
强有力的警务保障是切实提高工作效率、提升服务质量的根本保证。该局积极争取县委、县政府的支持,取消罚没款指标,全局日常经费由县财政全额保障,在此基础上,加大硬件投入,优化科技装备,改善办公环境。先后投入200余万元添置了350余台计算机,建立了公安四级网;城区主要街道路口安装了“电子警察”,为路面执勤民警配备测速器和酒精测试仪等;购置一批先进的刑事侦查技术设备,局刑事技术室达到了公安部一级标准;投资80余万元建成了接处警指挥系统,今年6月1日,在嘉兴市范围内率先实现“三台合一”;在嘉兴市范围内首家启用“警务通”移动办公终端设备;为接处警车辆上配备了数码摄相机、照相机等设备。投入60余万元,购置了一批防弹衣、防刺背心、防暴头盔、防割手套、警棍等民警个人防护装备。全局各基层一线单位和窗口服务单位将逐步按照“十个统一”的标准进行外观标式和内务设置的改造。
推行正规化建设极大提升了公安民警的整体素质。今年1至8月份,全县公安机关共破获各类刑事案件604起,打击各类犯罪嫌疑人274名,破案绝对数和打击处理数分别比去年同期上升49.4%和25.1%。
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