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北方网消息：伴随着新世纪的脚步，天津，这座历经600年沧桑的大都市，在全面完成城区大规模危陋平房改造之后，一项项环境工程相继启动：美化街道，拓宽道路，发展绿化，治理河道，装扮夜景。于是,我们这座城市变得越来越干净,越来越漂亮了。如果让天津人细数身边的变化,他们在赞美整个城市的时候,一定还会说起旧楼区改造。因为正是旧楼区改造,让他们的居住环境和生活质量进一步得到了提升。他们由衷地说:旧楼区改造是新阶段造福百姓的“民心工程”。
近年来，本市加快实施“三步走”战略和五大战略举措，各项事业都呈现出可喜的新局面。市委、市政府坚持执政为民，切实维护最广大人民群众的根本利益，想问题、定政策、办事情，始终着眼于中低收入的大多数群众，办成了许多群众盼望已久的大事。特别是大规模的危陋平房改造任务完成以后，广大群众的居住条件得到了根本改善，群众对生活环境提出了更高的要求。有数字显示，本市市内旧楼区居民共有280万人，旧楼小区1723个，居民占全市社区居住人口的60%左右，大多数都是中低收入的群众。改善旧楼区的生活环境，不仅是老百姓的迫切愿望，也是天津实现协调发展的必然要求。抓好这项工作，不仅有利于美化天津的城市环境、提升现代大都市的形象，更重要的是凝聚民心，振奋精神，激发和调动广大群众投身天津现代化建设、开创美好明天的积极性。
为此，市委、市政府去年做出了一项重要决策———综合整修旧楼区。
攻克拆违难关打好整修基础
旧楼区整修第一道难关，就是“拆违”。多年来，很多地方都是违法建筑、违章棚亭破坏了旧楼区的环境，本来基础条件不错的小区，只要有了违章建筑，环境就大打折扣。违章建筑直接影响此次综合整修旧楼区的效果。只有改变这种状况，清除各类违章，旧楼区才有整修的基础。拆违涉及少数居民个人利益，工作难度很大，这个难题解不开，各项整修工程就无法展开。为此，各区整修办和街道、居委会的同志坚持依法办事，进行了大量耐心细致的工作，他们一次又一次地深入到居民家中做工作，晓之以理、动之以情，有的地方还将综合整修后的小区蓝图提前公布在小区内，让广大居民观看。居民逐渐看到了小区美好的前景，少数搭建违章的居民从不理解变为理解，从抵触转变为支持，并且开始帮助整修部门做工作。
在河北区大江里小区整修中共拆除70多间违章建筑，由于有关部门工作耐心细致，一名曾经搭建违章建筑的居民，从开始不满意拆除自己的违章建筑，到后来主动自己拆除，并协助有关部门做邻居和小区其他居民的拆违工作。大江里被评为首批综合整修示范小区后，居民还专门给有关部门送了锦旗，表示感谢。和平区为了使整修工作得到广大群众的支持，实行了“听证会”制度，把整修工作向群众交底，增加工作的透明度，广泛宣传综合整修旧楼区的目的、意义，使一些矛盾超前化解。居民们说，政府花这么多钱把旧楼区改造得像新住宅小区一样，还处处征求我们的意见，真是名副其实的人民政府。
建立联动机制形成各方合力
综合整修旧楼区既是一项“民心”工程，就要做到让广大人民群众满意，因此，市委、市政府提出以人为本，人与自然和谐的高标准。主要任务为10项：拆违，清整小区道路、卫生；架空明线入地；绿化，建围挡；新建或更换路灯；修建甬路和小区空地铺装；新建自行车存放设施和停车位；建便民服务设施、文体设施；修整粉刷楼道；更换楼房管线；物业管理。从这10项任务中不难看出，这是一项综合工程，而要完成这些任务涉及的相关部门有市、区、街道、居委会，市政、园林、房管等等，多达20多个部门，仅管线入地就需要电力、路灯、有线、宽带网、供热、通讯等六七个单位一起施工。各相关部门、单位在这一“民心”工程中，心往一处想，劲儿往一处使，建立了科学组织协调机制，形成联动，各有关部门不仅把旧楼区整修作为全市的一项重要任务，也看做是推动本部门、本单位工作再上新水平的重要机遇。
据悉，去年的市内六区和滨海三区旧楼区改造，共开工324片，拆除违章2.65万间，新铺绿地207.76万平方米，整修面积达683.88万平方米，受益居民98.2万。今年综合整修旧楼区总面积将达到750万平方米，受益群众110万人。
改善的不仅仅是环境
如今,走进本市的一个个旧楼区,昔日坑洼不平的甬路重新铺平,路两旁还铺了地砖；过去不亮的路灯换了新的,一到夜晚灯光通明;小区绿地多了,有场地的还建成了街心小花园;过去秃秃的小区四周竖起了漂亮的围墙。这一切,让人进出小区心情格外舒畅。更让居民高兴的是,有关部门不是把旧楼区整修的重点仅仅放在环境的改善上,他们还注重小区服务功能的提高。于是,超市进了小区,早点店进了小区,健身设施进了小区,卫生医疗机构进了小区,由此,生活在旧楼区里的居民生活质量也得到了极大的提高,居民高兴地说:我们的小区变了样,连房子都升值了。
记者日前来到河西区紫金南里采访，只见整修后的小区各条楼间甬路都十分洁净，甬路旁长满了各种高大的乔木，茂密的乔木枝叶撑起一片片浓荫，为居民消夏乘凉提供了方便。修整后的小区花坛相当雅致，姹紫嫣红的各种鲜花争相怒放。连小区新建的废品收购站，都漂亮得让人难以置信：水泥花格建筑修建得很有艺术感，上面爬满了浓密的藤蔓植物。收购站大门外还挂有明码标价收购废品的价目表，记者还是第一次见到这样既美丽又文明的收购站。居民胡大娘听说记者来采访，坚持要把记者从小区外领到小区新建的便民早点店内看看，大娘指着早点店那品种繁多且卫生达标的早点对记者说：“过去我们没办法，只能吃马路边上小贩卖的早点，让人不放心。现在，我们的早点铺多好，谁比得了，谁在这吃都放心！小区整修得这么漂亮，这一切真应该感谢政府呀！”胡大娘的神情中透露出一种幸福，一种自豪。
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