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在北奥塞梯惨剧后,俄总统普京的对内对外政策全面转趋强硬。而美国虽在表面上支持俄反恐,实质上对俄不满增加,故今后美俄矛盾将趋深化。矛盾的远因是苏联瓦解冷战结束后,西方全面与俄国争夺帝国崩散留下的碎块以扩大势力范围,并封杀俄国的地缘战略空间,逐步收紧对俄套索。对此俄自要作出反制。
争夺目标分三个层次
对俄争夺按“三三三”模式进行。第一个“三”是指争夺目标分三个层次:第一是东欧的前华沙集团共产主义国家。第二是独联体(CIS)俄以外的前苏联加盟国。第三是俄内部的分离主义地区如车臣等。第二个“三”是从地理上看争夺重点可由西至东分成欧洲、高加索和中亚等三大区域。目前欧洲区的争夺已基本完成,焦点正向东转到高加索及中亚。短期间争夺热点将在高加索地区。前美国副国务卿RonaldAsmus曾撰文指出,西方必须插手并控制此区,因这是里海石油出口通道及欧美联盟与中东接壤的前线。当然,另一不便明言的原因是由此可更易从南部牵制俄。目前格鲁吉亚已建立亲美政权,当美国在阿塞拜疆驻军后对外高加索通道的控制便大功告成。之后可再由此进一步插手俄北高加索、中东及中亚等地区。
最后一个“三”是从范围上看,争夺循经济、政治及军事等三方面进行并互相配合。在经济上主要是由加强交往把争夺对象纳入西方体系。目前大部分东欧国家及CIS的波罗的海三国已加入欧盟。其它地区亦因西方投资大量进入而关系日深,如在中亚西方跨国企业正力图控制里海丰富的油气资源。在政治上则由支持特定政党来建立亲西方政权。如最近美国大力支持格鲁吉亚反对派藉群众运动夺权,通过“玫瑰革命”成立了亲美政府,并立即对亲俄的分离主义地区采取强硬姿态,其总统更扬言不惜与俄开战。还有美国议员声言要推倒亲俄的CIS成员国白俄罗斯的总统。但最重要的是进行军事控制。至今大部分东欧国家及波罗的海三国已被北约吸纳,对俄来说可谓兵临城下。近年美国又趁反恐及阿富汗事件与中亚国家达成军事合作协议并派驻军队。目前美国正洽商在阿塞拜疆及乌克兰这两个CIS成员国驻军。阿国因石油开发早已投向西方,而乌克兰也曾与俄国有过不少争执。此外,之前的科索沃事件显示西方会不惜使用武力来扩张地盘:在促成南斯拉夫瓦解后,又利用由此引发的民族冲突对不听命于西方的塞尔维亚动武。
日本配合美国与俄相争
西方阵营在争夺过程中也起了重要变化。最初欧美基于共同利益颇为一致:双方均支持北约及欧盟东扩。在科索沃事件上欧洲牵头而得到美国支持,后来在阿富汗欧洲投桃报李支持美国。但伊拉克战争却令欧洲的法、德轴心与美国出现明显分歧,与俄反趋接近。且当对俄争夺重点东移后欧洲的兴趣随之下降,故今后争夺将更多由美国主导。西方的争夺策略也出现转变:最初在巴尔干、车臣及中亚等地西方都支持伊斯兰教力量反对俄国。这情况在“九一一”后因美俄联合反恐而有所改变,但今后也可能再变。如最近的北奥塞梯学校屠杀事件,西方表面支持俄,但却质疑其处理手法及对车臣的政策。
此外,日本在新一轮争夺中或明或暗地配合美国而成为新伙伴。最近日本首相坐船巡视被俄占去的北方岛屿而直接挑战俄国管治权,又启动了“丝绸之路外交”插手中亚事务。加入争夺既符合日本想做大国的诉求,又顺应了争夺重心东移的地理因素。至此一个由美国主导、西以欧洲、东以日本为辅的针对俄的套索经已成型。
展望今后,美俄矛盾料将深化。一方面西方特别是美国对俄不满日甚,原因包括:(一)俄内政发展违背西方意向。在不久前的俄大选中,亲西方自由派大败。(二)对尤科斯公司的打击影响到世界石油供应及损害西方在俄的投资前景。(三)干预其它CIS成员国,尤其是支持格鲁吉亚及摩尔达维亚两国的亲俄分离分子,不利西方控制。(四)对车臣只采武力而不寻求政治解决。上述情况令美国等感到俄有走回头路倾向,令美国很可能会加大对俄国施压和加强争夺力度。美国一方面看不起俄,另一方面亦顾忌其军事潜力,故要对俄再踏几脚使之永不翻身。美国或会利用目前高加索局势不稳趁机进逼,收紧对俄的套索使之就范并让出更多利益。
俄罗斯将奋起反抗
另一方面,俄在丧失超级大国地位后已受了西方不少气,如美国再步步进迫,以俄罗斯民族的刚烈自负必奋起对抗。上次选举已清楚显示俄人已由苏联瓦解后的亲西方转为反西方,而普京在外交事务上正日趋强硬,最近更指责西方及美国在车臣反恐上采取双重标准。
美俄关系恶化的倾向对全球政局及中国均有深远意义。高加索、中东及中亚一带将更为动荡,其中伊朗还可能成为未来双方争夺焦点。国际石油市场也将受影响。
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