|
由于今后靠农业增加农民收入的余地有限，今年山东省农村劳动力转移需要再新增加100万人以上。省农业厅有关人士认为，山东省今后应该切实做好劳动力转移就业培训，加强农村劳动力转移的组织引导。
据了解，山东省近几年农民就业由单纯以农业为主，向农业和非农产业并重转变。农村劳动力转移由1997年的不足40万人，增加到近几年的每年100万人。今年我省农村劳动力转移目标是要再新增加100万人以上，农民人均纯收入要增长5%以上。
转移农民、减少农民是经济社会发展到一定阶段的客观规律。人多地少是我国的国情，我国的人均土地是全世界人均土地的三分之一。我省的人均耕地低于全国的平均水平，有四个市、47个县(市、区)人均耕地不到1亩，有2个市、37个县(市、区)人均耕地低于世界粮农组织确定的0.8亩的警戒线。这种人均土地资源占有量过低的状况严重制约着土地产出率和农业劳动生产率的提高。
据专家测算：一个农业劳动力转移到工业部门生产率可提高6.1倍，转移到第三产业可提高2.8倍。从近几年我省农民收入构成的变化情况也反映了这个问题，全省农民纯收入构成中来自非农的收入已经超过了一半(55.6%)，而家庭农业经营收入，这几年则是徘徊不前，增幅很小，甚至有的年份是负增长，说明靠农业内部增加农民收入的余地已很有限。因此，要想使农民享受到经济社会快速发展带来的好处，就必须把大量农村富余劳动力转移到城镇和非农产业。省农业厅有关人士说，目前这种发展趋势需求的是高素质的劳动力。而我省农村劳动力中，初中以下文化程度的占到80%以上，受过专业技能培训的约占10%左右，这种低素质劳动力供给与高素质劳动力需求的矛盾非常突出。如不能改变这种局面，农村劳动力将难以实现稳定转移就业。因此，加强培训，提高农村劳动力的就业能力是实现农村劳动力顺利转移的关键。
|
