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| 阳台与铁栅栏之间的空地即“圈绿”范围 |
北方网消息：近几天，家住天津河东区祥泰小区的居民接连给快报调查热线打来电话，他们集中反映了一个问题：本来小区的绿地面积就有限，但近一段时间以来，竟有近200平方米的绿地被人圈占。据小区居民介绍，这些绿地被人私自圈占后，竟有人变本加厉，运来了水泥地砖，准备将这些绿地予以“铲除”。其中，有些绿地已经遭到了“毒手”。
究竟是谁圈占了小区的公共绿地？为何有人对它“欲除之而后快”。接到投诉后，“城市调查”记者来到祥泰小区，对此事进行了调查走访。
-讲述6号楼绿地被“圈”
小区业主蒋女士告诉记者，她入住祥泰小区快3年了。“小区一共有7栋居民楼，每栋楼前都设置了一块绿地，铺了草坪，种了一些花卉和灌木。”
据介绍，今年7月中旬，居民在散步时发现，家住6号楼一楼的6户人家设置了高约1.5米的黑色铁栏杆，将6号楼楼前的部分绿地圈占了起来。“他们各自按照自家阳台的位置圈占绿地，这些绿地被栏杆分割成了封闭的小院子。”
见到这样的大块绿地被个别业主“圈”为己有，众多小区居民都觉得很气愤。业主王女士表示，祥泰小区是个商品房住宅小区，大家在购买商品房的房款中包括公共用地的建设出资，公共绿地的产权应该为所有业主共有，个别业主为了私利而任意占用的行为是不当的。
业主李先生说，该小区的物业公司因故已经撤离，因此他们将事情反映到祥泰小区居委会。居委会的工作人员也曾出面劝阻过，但没有起到什么作用。后来，业主们投诉到河东区综合执法大队。“8月14日，河东区综合执法的工作人员来到祥泰小区，对小区内所有圈占绿地行为进行了整顿，将那些圈占绿地的铁栏杆予以拆除。”
从“圈绿”到“毁绿”
然而，令业主们没想到的是，大约1个月后，6号楼一层的6户人家又将那些被执法大队拆除的铁栅栏恢复安装起来，楼前绿地被重新分割包围，每家大约圈占了20-30平方米不等的小院子。
“不仅如此，他们还不顾居民反对，运来了水泥地砖，开始铲除草坪。同时，还有人凿开阳台，设置了从阳台通往小院的门。圈绿发展成了毁绿，一些业主非常担心，他们说，假如这种非法圈占公用绿地的行为还得不到遏制的话，估计用不了多久，整个祥泰小区的绿地就会被圈占殆尽、彻底毁坏，那时候，要想彻底整治，困难就更大了。业主们为了维护大家公共的权益，不得不再次找到居委会和综合执法大队，但至今没什么说法。
私自“圈地”的理由
10月19日，记者来到祥泰小区6号楼前，看到这里的部分绿地被用铁栅栏围成6个小院子，有的只是圈了绿地，有的则已经将草坪铲除，地面裸露出来，运来铺地的水泥砖一摞摞堆在门口。
几经周折，记者见到了王家夫妇二人，他们家小院的“建设进度”最为迅速，被圈占的草坪已经全部被水泥砖覆盖，阳台上打通了一道通往院子的小门，小院子里摆满了自己的花草和藤椅。
谈起“圈地”的原因，王大爷表示，该小区的物业公司早已撤离，草坪因为没有人管理，经过了一个春夏，早就没有了草坪的样子，根本不能叫绿地了。“此外，很多遛狗者让自己的宠物随意在草坪里拉屎撒尿，使草坪变得很脏，孳生了很多蚊虫。而草坪就在阳台前面，夏天一开窗，草里的蚊虫以及难闻的味道都会进到屋子中去。”
王大爷告诉记者，因为没有物业公司，也没有保安，人们可以随意出入小区，这让他们一楼的住户感觉很不安全，这也是他决定“圈地”的理由之一。
“对于其他业主的反对，我是知道一些的，他们多是出于嫉妒心理。我年岁大了，只剩下了养花这样一个爱好，只能先把小院圈起来再说了。以后，如果有了物业来管理，有关部门让拆除就拆除，符合整体规划好了。”
-说法居委会：我们想管但管不了
对个别业主圈占绿地的行为，祥泰小区居委会的况主任感到很无奈。她说，事情发生一段时间了，用铁栅栏圈占小区的公用绿地肯定不对，6号楼1楼的6家住户第一次圈占绿地的时候，应其他业主的要求，居委会多次出面去阻止他们，但是对方总是不听劝，也不停止这种行为。居民委员会毕竟不是执法部门，因此，他们圈占绿地的事情反映到常州道街办事处和河东区执法大队。8月中旬，河东区执法大队责成常州道街中队来到祥泰小区处理此事。执法人员向这几户下了违章建筑拆除通知，并当下强制拆除了违章圈占绿地的铁栅栏。谁想到，后来，6号楼一楼的这几个住户又开始恢复设置铁栏杆，重新圈占绿地，且变本加厉地铲除草坪，铺设水泥砖。
作为居委会，他们曾经多次就此事想办法，但收效甚微。况主任担心，如果这种非法圈占公用绿地的行为如果不能得到及时的制止，其他的1楼住户难免也要想办法圈占，而高层住户也会尽力效仿。“其中，有一个3楼的住户说想建一个停车位，希望划去一块草皮。我非常担心，以后这样的事情会越来越多，小区本就有限的绿地，在不久的将来会荡然无存。”
据悉，祥泰小区居委会把这一情况如实反映到了街办事处，后来有人进行过一番调查，曾责令这些业主在国庆过后一定要拆除铁栅栏。但现在看来，没有任何动静。
常州道街执法中队表示违章建筑肯定会拆
就此事，记者采访了河东区综合执法大队常州道街执法中队的于队长。于队长表示，对于祥泰小区6号楼1楼居民私自圈占公共绿地的问题，执法中队8月中旬已经对其拆除过了。
“但拆除后，并没有对圈占用的栅栏做没收处理，因为执法中队并没有这样的权力。后来这6家就又把栅栏建了起来，这是明显的违法行为。这些建起的栅栏属于违章建筑，执法中队要对其实施拆除是肯定的。”
于队长说，虽然拆除是肯定的，但拆除工作还需要一定的时间。第一，祥泰小区6号楼一层的居民私自圈占小院，虽是违法行为，但他们也有一定的原因。祥泰小区本是公寓楼，但由于业主和物业的一些纠纷，物业公司撤走了，小区的卫生、管理问题也就凸现出来。由于绿地附近地势比较低，夏天容易积水，人们铺砖，确实有利于排水。考虑到这些现实问题，我们执法部门也不好强行拆除。我们本着以教育为主的原则，争取先说服这6家居民，然后再拆除。
第二，我们常州道街执法中队一共17人，10月份，各种任务非常多，现在能抽调的只有3个人，而祥泰小区的问题又比较耗时，现在顾不过来。在月底前，我们肯定会给人们一个合理的解决。
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