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编者按：2002年1月1日，天津市政府下发了《关于创建国家环境保护模范城市活动的通知》，为期三年的创建国家环境保护模范城市活动正式启动。经过近三年的努力，这项以“碧水”、“蓝天”、“安静”、“生态保护”、“工业污染防治”、“环保模范城市细胞”6大工程为主体的“创模”战役已取得了辉煌的战果。
“创模”作为加强城市建设的载体，有力地推进了改燃、污水处理、垃圾处理、绿化、河道改造等工作，同时，这种以经济建设为中心，建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式，也开始清晰地描绘天津绿色GDP的核算框架。本网从即日起陆续推出《天津创建国家环保模范城市》系列报道。
北方网专稿(记者刘雁军王冰)：进入新世纪以来，天津开始进入经济高速发展的时期，城市建设也步入了前所未有的发展阶段，城市基础设施建设、住宅建设、道路建设，以及海河综合开发工程为龙头的各类建设力度逐年加大，但同时也对环境提出了越来越高的要求。发展与环境的矛盾日益突显。2002年，天津提出用3年时间创建环保模范城市，启动了以改善环境空气质量为核心，以环境空气质量达到二级以上天数80%为目标的蓝天工程，努力从根本上解决环境空气污染问题，彻底摆脱制约、困扰城市发展的环境空气污染的局面，全面打响改善环境空气质量攻坚战役。
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| 图为河西区紫金山路绿地广场。 |
多项措施遏制煤烟污染
多年来，天津能源结构不合理，天然气、电力等清洁能源利用率低，以煤炭为主的能源消费结构是造成大气污染的主要根源、因此，实行能源结构调整，推广使用清洁能源是天津保护和改善环境空气质量的根本性措施。
提高清洁能源在能源结构中的比例，深入开展小型燃煤设备改燃是天津建设蓝天工程的首举。2002年，天津共改燃2吨/小时以下燃煤锅炉3166台；2003年全市改燃10吨/小时及以下燃煤锅炉1241台；2004年截止10月底，全市改燃10吨/小时及以下燃煤锅炉1022台，通过实施改燃，全市范围内已实现新、扩、改窑炉全部使用清洁能源，无燃煤区基本建成。截至目前，天津削减燃煤量上升至184万吨，二氧化硫和烟尘削减量分别为3.15万吨和0.82万吨。与此同时，天津结合地热可再生能源资源丰富的现状，进行规模性开发利用，相继完成“975工程水源热泵空调系统示范工程”、“华馨公寓18万平米地热循环供热工程”和“地矿宾馆政燃示范工程”，仅此三项工程就削减燃煤6.5万吨/年，减少二氧化硫排放780吨/年，烟尘152吨/年。2004年，天津又启动完成了古文化商贸街冷热源项目建设工程，该项工程目前已进入收尾阶段，11月中旬即可启用。
清洁能源的利用也加快了天津集中供热的步伐，据市供热办提供的数据显示，截致10月底全市集中供热面积已达7520万平方米，热化率已经达到了90%，其中集中供热率超过了80%，两项指标在全国名列前茅，数以万计的居民取暖煤炉已经退出了历史舞台。
全城“围剿”扬尘污染
环保监测数据结果表明，可吸入颗粒物已成为影响环境空气质量的首要污染物，其中城市建设施工和拆迁作业产生的扬尘约占50%；运输散作物料车辆洒漏和道路残留尘土产生的扬尘约占40%，治理各类扬尘污染迫在眉睫。
控制扬尘污染首先是要加强城市绿化建设，2004年是天津实现“创模”的最后一年，也是实施“绿色家园”工程的起始之年，据市园林局提供的最新数据显示，截至10月底已建设绿地1747.96万平方米，完成全年计划的67%，年内将共建绿地2600万平方米，建成区绿化覆盖率达到35%，绿地率达到28%。
绿化建设加快的同时，天津加强对道路扬尘进行综合治理，首先禁止运输散流体物料未实行密闭运输的车辆在市区道路行驶，市有关部门相继对8000余辆次未采取苫盖措施的车辆进行了处罚，并责令限期密闭改造。截止10月底，全市已累计改装密闭运输车辆2000余辆；其次对城市350万平方米主要道路实施机械化吸扫和水洗作业，实现道路水洗、机扫率达20%，并于2004年4至10月间对市区主要道路实施隔日水洗。此外，市有关部门不定期对全市千余个施工工地落实防尘措施开展联合执法检查。
从源头控制尾气污染
汽车尾气排放不达标也是大气污染的重要因素，按照国家要求，天津已对化油器类轿车及5座客车实行禁产、禁销、禁上牌照。各部门加强对在用机动车的监督管理和对在用机动车道路抽检工作。公安交管、环保等部门联合组成检查组，抽检机动车数量逐年加大。
据市环保局提供的数据显示，2001年天津入户抽检机动车8386辆，机动车尾气达标率为80.07%；2003年路检7.16万辆，机动车尾气达标率为81.58%；2004年截至目前已抽检车辆65000辆，抽检合格率同期相比有所提高。同时，为加强天津公交车排放污染防治的监管，提高环境空气质量，针对影响城市整体形象的公交车冒黑烟现象，市有关部门不断加大执法力度，不定期联合开展对冒黑烟机动车的专项治理，严查冒黑烟机动车。从2004年4月开始，对排放超标的机动车实行了暂扣机动车行车证、吊扣牌照等处罚，责令车辆必须维修并经复检合格后才能投入运营。
多项举措并施，天津环境空气质量逐年好转。2001年至2003年，全市二级以上天数分别为164天、274天、264天，2002年和2003年二级天数达标率均维持在70%以上。可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项污染物逐年均有不同程度的下降。2004年截至11月1日，天津环境空气达到或好于二级良好水平的天数为269天，比2003年同期增加了42天，二级天数达标率为87.9%。
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