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| 资料照片：2002年1月，韩桂芝当选黑龙江省政协主席。此前，她担任黑龙江省委组织部副部长、部长前后共达8年之久。 |
-新闻：
黑龙江省原政协主席韩桂芝被开除党籍和公职
最近，中央纪委严肃查处了黑龙江省原政协主席韩桂芝严重违纪违法案件。
资料照片：2002年1月，韩桂芝当选黑龙江省政协主席。此前，她担任黑龙江省委组织部副部长、部长前后共达8年之久。
经初步调查，韩桂芝在任黑龙江省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，利用职务之便，先后收受曹某某、马某、沈某某、某公司董事长姚某等多人多次所送钱款共计人民币950万元，其中大部分涉嫌受贿。
中央纪委常委会认为，韩桂芝身为党员领导干部，收受贿赂和礼金，其行为严重违反了党的纪律，在党内外造成了恶劣的影响。根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，黑龙江省委决定，给予韩桂芝开除党籍和开除公职处分。鉴于韩桂芝的行为涉嫌犯罪，已将其涉嫌犯罪的问题和有关线索一并移送司法机关依法处理。>>>详情
-剖析：
反侦查能力越来越强集团化经营共同搂钱
“腐败症”暴发最长竟要14年
“韩桂芝案折射出这样一个问题……贪官腐败潜伏期变长。”昨天，清华大学廉政研究室副主任任建明在接受法制晚报采访时说。
腐败潜伏期最长高达14年
记者：作为反腐研究专家，你怎样看韩桂芝案？
任：在调查中发现，从1978年开始，官员腐败潜伏期正逐渐变长。被调查的省部级干部犯罪案件中，近年的平均潜伏期为6.31年，最长的达14年。
记者：这些数据来自哪里？有具体案例吗？
任：以河北为例，当年作案当年被查处的只有两成。大量案件都是作案后三四年被发现的，最长的达七八年。“河北第一秘”李真，7年中收受财物676万多元。
记者：这些职务犯罪案有什么突出特点？
任：有两个突出特点：一是传播性，犯罪手段多是学来的，一些人家里甚至摆着《刑事侦查学》；二是复制性，有个银行职员竟用同一手段作案600多次。
先留下退路腐败高官作“预案”
记者：腐败潜伏期变长给反腐带来哪些困难？
任：犯罪分子被追究的时间滞后，这期间就可以更从容地销毁证据、转移赃款、潜逃国外。如广东省中山市实业发展总公司总经理陈满雄夫妇挪用4亿多元公款后出逃。
起初，官员腐败较随意，从20世纪90年代后期开始，腐败变得有预谋，为自己留后路。如胡长清就是先办好护照，再把子女送到国外，一但案发立即出逃。
记者：潜伏期变长给腐败官员带来什么好处？
任：潜伏期变长给很多贪官边腐败边升迁的机会，韩桂芝就是一个典型案例。此外，中信集团原副董事长金德琴，10年贪污500余万美元，却一直官运亨通。
举报省委书记落得开除党籍身陷囹圄
举报“成本”过高揪贪官竟靠“株连”
腐败官员贪污受贿时间越来越长，不可能不留下蛛丝马迹，然而为什么很少有官员是通过举报被揪出的呢？
对此，任建明说：“在香港，97%以上的腐败案件是通过举报发现的，但内地高官腐败案则远低于这个数字。内地高官被发现腐败问题，多是被其他案件牵连暴露的。在我们掌握的36个案件中，29件是被牵连出来的，只有5件是因举报获得线索的。例如，厦门远华走私案牵出李纪周、石兆彬、王乐毅三个大贪官，河北省原副省长丛福奎虽未参与，但却从这个案子牵出了他的腐败问题，他们的落马基本属于‘意外’。”
任建明认为，造成这种情况的原因，一方面是对高官的监督还不到位，另一方面则是反腐机构获取案源线索的渠道窄。人们对腐败的举报积极性不高，主要还是对举报人的保护很欠缺。被举报人都有一定职权，可以利用关系网打击报复举报人，特别是一些被举报人不被起诉或判处缓刑后，仍在原单位甚至还担任一定职务，这对举报人来说是一种威胁，所以人们不愿举报。
举报的“成本”之大，郭光允就是“样本”。这位普通公民8年来坚持不懈地举报河北省原省委书记程维高，为此被开除党籍、入狱两年，近20名亲属受牵连。如此高的举报“成本”，无疑降低了贪官的腐败“成本”，增大了保险系数。所以，降低举报“成本”十分关键，避免贪官打击报复举报人，应尽快出台《举报法》。
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