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 | | 昨日下午，竞拍会场冷冷清清 |
公告发布半月内无单位参与竞标三大问题难住拍卖会
核心提示：今年6月底，重庆市梁平、铜梁、合川三地“交警别墅”相继被媒体曝光后，被当地政府没收。随后，重庆市有关部门决定对梁平、铜梁、合川三地“交警别墅”整体公开拍卖。时间最后确定在今年的11月8日。
然而，记者在赶赴重庆采访的过程中了解到，截至11月4日，负责此次拍卖的重庆市天辰拍卖中心竟然没有接到一份参与此次拍卖活动的竞标书。这么有影响力的地盘，如此浩大的工程，为什么就没有人来问津呢？这其中到底存在什么样的问题？日前，记者来到重庆，对此事进行了采访。
今天上午10点半，在今年6月底，被媒体曝光的重庆市梁平县交警大队违规建设的“交警别墅”，将在重庆市渝都大酒店举行拍卖会。但据分析，由于此次拍卖涉及多项悬而未决的问题，分析人士称，这次的拍卖流标的可能性很大。
——拍卖场地静悄悄昨日下午2点，重庆渝都大酒店位于六楼锦绣会议厅的大门依然紧闭。据记者通过相关渠道得知，今日上午10点30分，曾经轰动全国的重庆“交警别墅”将在这里举槌拍卖。这次首先拍卖的是重庆市梁平县交警大队修建的“兴隆高尚住宅小区”。
而在酒店总台，记者询问有关拍卖场地事宜的时候，总台接待无一人知晓此事。最后记者辗转找到该酒店的办公室，但工作人员也告知对此事不知情。最后，他们让记者找酒店负责销售的李经理。昨天中午时分，记者从李经理口中得知，负责此次拍卖的重庆天辰拍卖公司早在11月6日就已经派人到渝都大酒店预订了该店六楼的锦绣会议厅，准备作为此次竞拍地。
昨天下午，记者搭乘电梯来到酒店6楼。从电梯里的楼层广告上，记者发现6楼原是“香都夜总会”。随后，记者穿过6楼昏暗的楼道里，终于在西南边找到了锦绣会议厅。而让记者惊奇的是，会议厅大门紧闭。
记者从酒店销售部李经理口中得知，天辰拍卖公司将会在下午派人来布置会场。然而，记者在此一直等到下午4点多钟，却始终没有看到前来布置会场的任何工作人员，这与全国各媒体记者纷至沓来热闹景象形成强烈的反差。
——拍卖公司闭口不谈昨日，记者联系上了重庆天辰拍卖公司的罗姓经理，但他却对此次参加竞拍的单位或者个人的情况闭口不谈，只说拍卖将在既定场地如期进行。
但是据记者了解，自从10月20日重庆天辰拍卖公司发布公告后，要求参加竞拍的单位和个人寥寥无几。据当地媒体报道，“截至11月4日止，没有任何单位或者个人参与此次拍卖活动的竞标工作。”
昨日下午，记者还联系上了梁平县负责此次拍卖工作的副县长吴晓。他称县政府还没有决定是否会到拍卖现场观看“竞拍情况和结果”。当记者问到如果这次拍卖流标怎么办时，吴晓称，“现在暂时不作评论。”
拍得房款大多收归财政
据了解，铜梁县国土局已在10月12日刊登公告，对该县“交警别墅”进行竞价拍卖。10月19日竞价报名已经截止。据国土局有关人士介绍，铜梁县“交警别墅”并未采用整体拍卖方式，每套起价不同，出售底价在17.9025万元到34.7085万元之间。具体拍卖时间目前尚未确定。合川“交警别墅”也将在近期拍卖，有关方面正在筹办拍卖的相关事宜。
房款：多数资金收归财政
重庆梁平、合川、铜梁交警违规集体修建豪华别墅的事实经媒体曝光后，就被当地政府没收，根据有关方面的决定，这些别墅只能整体拍卖。据了解，拍卖所得，一部分用于支付拍卖行佣金，一部分用于退还交警的集资建房款，大概有400多万元，剩下的收归财政。
据了解，事情曝光后，重庆市委、市政府随即对“梁平交警别墅事件”做出了相关决定：对相关责任人进行处理；将“交警别墅”没收，并公开拍卖，同时尽量解决交警住房困难；市国土部门对别墅非法占地问题进行立案查处。
据查，梁平县交警大队擅自改变了28.7亩土地用途，共计非法占用44.33亩土地，修建办公楼1幢，住宅楼14幢48套。
合川当地政府相关人员在接受媒体记者采访时曾称：按照有关方面的规定，合川的“交警别墅”也将通过公开拍卖的方式处理。
铜梁：30名交警参与竞标
10月12日，当地媒体刊发了铜梁县“交警别墅”将集中拍卖的公告。到10月19日竞价报名截止时，40套铜梁“交警别墅”中已有39套被选中，共52人报名参加竞标。
据了解，铜梁县40套“交警别墅”去年建成，已住进4家人，大多数正在装修。此次共52人参与竞标，39套“交警别墅”被选中。只有18号别墅无人问津。“具体拍卖日期将于近期公布。”
据了解，在原来的别墅处置方案中，全县交警均不准参与竞标，“连他们的亲属也不行。”后来考虑到这对交警不公平，将此条件取消。
尽管房价较当初集资的8万多元已涨了近10万元———根据当地一家会计师事务所的评估，房子的出售底价最低为17.9025万元，而价格最高的一套已装修的别墅出售底价高达34.7085万元，家具家电等可搬走物品不纳入评估，仍有30名交警报名参与竞标，与其他市民公平竞争，期望“赎买”回自己的房屋。有10名交警认为价格过高，选择了放弃。
竞拍难题
“交警别墅”被媒体曝光后，在全国引起强烈反响，但是为什么拍卖会遭遇“冷遇”呢？
买了别墅走路难
昨日，记者通过熟人联系上了一名重庆某房地产开发商，他告诉记者，梁平、铜梁、合川三处“交警别墅”都面临别墅的出路问题。三处“交警别墅”都位于交警大队办公大楼的后面，要想进出别墅，就得通过交警大队的办公区，走交警队的大门。如果说商家通过拍卖得到这些别墅，然后又销售给居民必须先解决小区的通行问题。另外还有一个重要原因是，在重庆周边较近的地方有更好的同价位楼盘供住户选择，有实力的人士似乎没有太大必要在远离重庆的梁平县置下这样的产业，如果竞标成功后也许会成为“烫手山芋”。
这位老板说，他们公司原来虽然有意参加竞标，但现在他们已经放弃了这个想法。
现金交易回款难
在今日的拍卖中，拍卖中心对梁平“交警别墅”的评估定价为1300万元，而按照规定参加竞标的单位或者个人必须缴纳150万元的保证金。一位重庆房地产开发商称，现在的开发商多是采用“空手套白狼”的开发方式，即边建房边出售的方式进行开发，资金始终处于流通回笼过程中，现在要开发商一下子拿出1300万元，估计没有多少开发商愿意冒这个险。如果竞标成功，销售这些“烫手山芋”将是令人头疼的事情，而没有哪个开发商愿意将现金抵押在一个死楼盘里面。
交警住房成难题
在“交警别墅”拍卖的公告出来后，就有人预测这次拍卖很有可能流标，一旦流标怎么办呢？这会造成几方难的境地，而政府处理这个问题又要多费脑筋。
梁平的“交警别墅”目前已经成为“烂尾楼”，据记者了解这也会为以后处理合川、铜梁两地“交警别墅”增加难度；另外许多交警都交了集资款，现在政府要没收了别墅，那么如果流标，交警的钱怎么办？他们要么要钱，要么要房；如果流标，负责拍卖的重庆天辰拍卖公司也就会“白费功夫”，1%的拍卖代理费用将会落空。
名词解释 交警别墅
 | | “交警别墅”豪华异常 |
 | | 三处“交警别墅”示意图 |
今年六七月份，媒体调查发现，重庆市梁平、合川、铜梁的交警存在集体修建豪华别墅的情况。这些交警豪华别墅，外观看上去红瓦蓝顶，颇具欧式建筑风格，每户别墅分为地上两层地下一层，占地面积150平方米，建筑面积450平方米。这样大的房子，梁平县交警大队一盖就是48套，分配给队里的45名交警，还剩下3套。
这48套被当地人称为“交警别墅”的豪华住宅，因为和当地平均住宅水平比起来太过豪华，引起了重庆市有关部门的高度重视。经调查，发现搞这种“交警别墅”的，除了梁平县，还有铜梁县和合川县。巨额建筑资金来源、土地来源、建设中是否存在“吃、拿、卡、要”等众多问题也随之显现。
专家观点 罚款敛财违法
重庆市一位法学专家告诉记者，如果梁平、铜梁和合川交警是靠罚款敛财建别墅，就是典型的“权力寻租”。他说，“权力寻租”一般指政府的各级官员或企业的高层领导利用手中的权力，避开各种控制、法规、审查，从而达到维护既得利益的一种活动。一方面，政府官员为各种政府行为，对资源进行调控，此为权力；另一方面，政府官员本身又是经济角度的人，如果在客观上缺乏对政府官员的有效监督和管理，缺乏约束的政府官员就渐渐丧失理性，利用人民赋予的权力换取金钱以满足个人私利，这就是所谓的“权力寻租”。三地交警借助政府执法部门的权力，进行高额罚款，然后满足自己的私人利益，已经涉嫌违法。
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