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党的十六届四中全会指出，要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。工商行政管理局作为宏观上参与国民经济调控、微观上维护市场秩序的政府职能部门，在落实全会精神、服务发展这个第一要务上担负着重要职责。近日，记者专门就此采访了市工商行政管理局党组书记、局长石栋。
石栋说，工商行政管理部门学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届六次全会精神，根本是要按照科学发展观的要求，自觉把全会精神与加强和改进工商行政管理工作有机结合起来，把中央、市委的要求作为筹划安排工作的重要依据，把学习的效果体现在为加快实施“三步走”战略和五大战略举措做出更大贡献上。一是必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地打好为市场主体服务牌，尽心尽力、尽职尽责地为各类市场主体提供高效便捷的政策性服务与职能性服务；二是必须紧紧围绕以人为本的要求，不断优化经济发展环境，注重创新和完善人性化的、公平理性的管理制度与管理方法，把依法行政、规范执法、文明执法贯穿到行政执法的全过程，始终做到坚持原则性、讲求艺术性、增强服务性、提高亲和力的有机结合；三是必须紧紧围绕科学执政，民主执政、依法行政，不断创新管理体制和机制，积极推进注册登记制度和行政执法制度改革，大力维护市场经济秩序。当前工商部门要重点推进“两项改革”，开展好“三个专项整顿”，即：着力改革登记管理制度，不断优化市场准入环境，改革市场监督管理模式，进一步规范和维护市场秩序；大力开展食品安全专项整治行动、保护注册商标专用权行动和以树立正确权力观严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。
石栋说，助推本市经济发展，首要的是要促进更多的资本进入市场，形成大量充满生机与活力的市场主体。下一步，工商系统将立足全市扩大对外开放加快开放型经济发展的要求，进一步改革登记管理制度，努力为各类市场主体构筑高效顺畅的市场准入通道。市工商局将进一步完善并落实好《关于降低门槛放宽市场准入的实施细则》，从降低市场准入门槛、改革登记注册制度、改进监督管理方式等方面，进一步优化本市投资环境，有效促进各类市场主体的生成。对当前正在运行着的并联审批制度，市工商局将在市政府统一领导协调下，按照《行政许可法》的要求进一步研究和调整进入并联审批的行业、项目以及对各个环节的时限要求，使并联审批工作更加规范高效。同时还要积极研究探索“一门受理、告知承诺、并联审批、先发证照、事后检查”的审批模式，并尽快在条件成熟的行业和项目上运行。
石栋说，针对我市市场经济秩序存在的突出问题，工商部门将下大力量开展食品安全专项整治和注册商标专用权保护行动。市工商局将积极探索行之有效的食品日常监管机制，重点加强五项制度建设，即：建立食品市场准入制、强化食品市场重点巡查制、实施不合格食品退出制、推行食品安全信息公示制和把制售假冒伪劣食品的企业列入企业信用分类监管“黑名单”，在严厉查处的同时实行信用惩戒。同时要集中抓好三项整治行动：一是儿童食品市场集中整治行动，把好儿童食品市场准入关，坚决把假冒伪劣儿童食品清除出市场；二是时令食品市场集中整治行动；三是元旦春节市场集中整治行动，重点加强对各类食品经营主体的监管，严厉打击制售注水肉、使用“瘦肉精”、添加“吊白块”等不法行为，确保节日食品消费安全。在保护注册商标专用权方面，工商部门将进一步加大宣传力度，切实增强企业商标注册意识、管理意识和寻求商标法律保护的主动意识。工商部门还要严厉查处各类商标侵权行为，将相继开展侵犯驰名、著名商标和证明商标、集体商标专用权案件集中查处行动，严厉打击制售假冒商品行为；开展非法印刷品及购买使用仿冒包装、标识、商标违法行为查处行动，坚决取缔非法印制商标的窝点，切实把保护注册商标专用权作为维护市场经济秩序，促进经济发展的重要工作抓紧抓好。
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