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党的十六届四中全会《决定》突出地强调这一观点，意在促使全党同志特别是党的各级领导干部警醒起来，居安思危，增强忧患意识和执政意识，切实加强党的执政能力建设。
说我们党的执政地位不是与生俱来的，这是道出了一个基本的历史事实，就是：我们党成为执政党，是靠长期的艰苦奋斗、几千万烈士流血牺牲打出来的；是党在推动中国历史前进的过程中经过不懈奋斗逐步奠定的。
说我们党的执政地位不是一劳永逸的，这不但是指夺取全国胜利，取得执政地位，只是万里长征走完了第一步，而且是指在长期执政的实践中，我们党肩负的使命更加繁重，承担的责任更加重大，面临的情况更加复杂，人民群众对党的期望和要求也越来越高。同时还蕴含着这样深沉的忧患意识，就是：如果放松了警惕，已经获得的执政地位随时会得而复失，我们执政的中国共产党人必须毫不懈怠地为巩固执政地位、长期造福人民而持续奋斗。在这种情况下，保持党与人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位的任务当然也就更加紧迫、更加艰巨。之所以这样说，主要是基于以下三个方面的理由：
第一，人心向背历来是决定一个政党、一个政权盛衰存亡的根本因素。正是在这个意义上，我们强调，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，而这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。
第二，苏共和东欧社会主义国家共产党丧失政权的惨痛教训也证明了这一点。虽然苏共和东欧国家的共产党丧失政权的具体原因十分复杂，但在长期执政中逐渐变得骄傲自满、故步自封，不再紧跟时代发展的潮流，不再代表广大人民的根本利益，未能取得令人民满意的执政成绩，最终被时代和人民所抛弃，却是他们的共同之处。
第三，必须把强烈的忧患意识始终贯穿于我们党执政兴国的全过程。十六大以后，胡锦涛同志反复告诫全党，要时刻牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，做到为民、务实、清廉，充分体现了我们党强烈的责任感、使命感和为人民长期掌好权、执好政的坚定决心。
总之，我们党作为执政党，必须始终保持居安思危的忧患意识，高度关注党与群众的关系问题，时刻不忘人心向背问题，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。
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