|
浙江省绍兴市皋埠镇一家净资产达3000余万元的热电厂，居然以零资产“卖”给了少数干部和企业经营者，引起当地干部群众的强烈不满。
3000多万元的大企业缩水成80多万元
热电厂的一些老职工告诉记者，热电厂成立于1986年，注册总资金1000万元，浙江省信托投资公司和皋埠镇各出资50%。在皋埠镇所拥有的企业中，热电厂是效益最好的。有知情人回忆说，1999年即热电厂转制前一年，企业实现销售收入6000万元，其中上缴税收、折旧提留及利润达1300万元。就在这一年底，镇领导出面说服省信托公司全部退股。同时，镇里将热电厂的老厂长撤职，从外面调入陈益新等人组成新的经营班子。2000年5月，在时任皋埠镇党委书记的张金林主持下，召开了热电厂转制会议。会议纪要称，经评估热电厂资产为6024.66万元，总负债2881.98万元，净资产3142.68万元。扣除热电厂溢华电子公司担保贷款2822.22万元后，划出218.51万元，弥补镇原绍兴联营染整厂的亏损，再划出20万元作为镇资产管理公司的投资股金。余下81.95万元作为镇里对热电厂的债权，每年收取10%的费用。
与此同时，镇资产管理公司出资10万元，陈益新等19人出资48万元，共同注册组建有限责任公司，成为热电厂的新主人。据知情人称，现任热电厂厂长陈益新就是会议纪要中提到的亏损企业绍兴联营染整厂的原厂长。经群众举报，皋埠镇两任书记李越明和张金林相继落网，以受贿罪分别被判处6年和13年有期徒刑。许多人认为，李、张两人利用职权谋私利固然罪有应得，但行贿人捞到了不义之财却没有得到清算，皋埠热电厂还有更深的盖子没有揭开。
精心设计连环套
绍兴市和皋埠镇个别人为什么不搞公开拍卖竞标，敢以区区48万元将热电厂拱手相让？有知情者告诉记者，其关键是利用了“水已搅浑”的溢华公司贷款担保案。绍兴溢华公司是皋埠镇下属的一家集体企业，镇党委书记张金林兼任公司董事长。在历年生意中，溢华公司累计欠下宁波优利高公司及中行宁波分行1200万元。张金林等人用本应归还优利高公司和宁波中行的款项，收购了省信托公司在热电厂的50%股权，又将热电厂作为优利高公司货款的担保方。
这样精心设计了连环套，热电厂才划出了2822.22万元的净资产，而这笔资产远远高于给优利高公司和中行宁波分行1200万元款项的担保额，其间增添了多少水分迄今仍是一笔糊涂帐。
此后，张金林等人向法院起诉，将优利高与溢华公司的业务往来说成“信用证诈骗”，债主优利高公司法人代表王继英追债未成反被抓进监狱。尽管浙江省高院有明确判决，此案不能成立，要求发回重审，但绍兴市中级法院至今没有改判，这样中行宁波分行和优利高公司就成了冤大头。
顺着热电厂转制的蛛丝马迹，我们可以看清这样一个“路线图”，先是将上亿资产的企业低估成6000余万资产，接着以履行担保的名义，切出了2800多万巨款说要偿还担保款，同时中途变卦不认帐，乘机将巨额国有集体财产攫为自己的“囊中之物”。
记者就此事采访了绍兴市纪律检查委员会、绍兴市委宣传部，得到的答复是：所反映的皋埠热电厂的转制问题基本属实。皋埠镇政府在热电厂的转制中，确实存在不规范、不透明的问题，个别领导干部从中以权谋私，腐败问题比较严重。
真相：实际是零资产相送
最近，绍兴市委指示有关部门再次进行调查。调查人员表示，热电厂实际上还存在另外一些问题：热电厂不是48万元出卖，而是通过一些财务技术处理零资产转让。因为热电厂评估出来的3142.68万元净资产，根据张金林等人的决定，扣除溢华公司担保款、绍兴染整厂的亏损款及镇里债权等，在热电厂转制时，帐面资产不多不少刚好为零。
陈益新2000年3月从亏损企业染整厂调任热电厂厂长，5月份举行转制会议，9月份正式签订转制协议书，短短半年时间，陈益新等人不花一分钱就得了实际价值达数千万元的热电厂。
皋埠镇原属绍兴县，热电厂转制期间因行政区划调整归绍兴市越城区管辖。2003年3月越城区纪委在查处张金林受贿案中，已发现陈益新行贿问题和热电厂转制中集体资产流失的情况，如转制中以“其他应付款”“预提费用”为名，不列入评估的集体资产达670余万元，而镇新领导班子却“新官不理旧帐”，听凭集体资产白白流失。
|
