|
据《星期日泰晤士报》报道，似乎在一夜之间，联合国秘书长科菲·安南被推上了国际舆论的风口浪尖。儿子卷入了伊拉克石油换食品计划的丑闻，安南备受责难。虽然有俄法英等国家都公开支持他连任，可美国还是列举了他的一系列“罪状”，大有不把他哄下台决不罢休的意思。其实安南心里很清楚，美国之所以不待见他，除了他的确有一些事务处理有欠缺外，他在伊拉克问题上多次公开与美国唱反调是一个重要原因。尽管安南发誓不会辞职，但许多人对他的前途表示悲观。面对来自美国的巨大压力，安南将何去何从？
丑闻阴影笼罩安南
这是一种令人感动的、对联合国秘书长科菲·安南的支持：从纽约联合国总部的官员到非洲的维和人员，全球3000多名联合国工作人员在上周联合签署了一封电子邮件，公开指责旨美国在驱逐他们的“公平而且擅长平衡各方利益”的领导人的运动所造成的“有毒气氛”。
可是，美国媒体随后指出，对联合国领导人的溢美之词进行细致的检查就会发现，联合国工作的态度并非那么诚恳，因为电子邮件的收件人只给了一个选择，就是在“是否认可现任领导人的工作”选项下，只有“是”这个键，想点击“否”都不可能。一名联合国的工作人员也说：“这不是自发的、来自基层的行动，一伙高层官员聚集在一起发了那封电子邮件，如果你的上司签了名，你不签的话，你就会承受很大的压力。”
从人们对这次电子邮件问卷调查中也可以看出秘书长安南现在引发的争议究竟有多大。今年66岁的安南曾获得过诺贝尔和平奖，可是，他的未来却由于美国右翼分子对他的领导地位展开了一系的毁灭性政治攻击而处在风雨飘摇之中。对安南的攻击是由美国共和党参议员诺姆·科尔曼领导的，他还是5个调查110亿英镑石油换食品丑闻的美国国会中的一个委员会的主席。科尔曼说，安南必须离开秘书长这个位置，否则，世界将永远不会知道贿赂、回扣和秘密报酬的全部内容，而这些丑闻就发生在联合国的鼻子底下。
上周，由于安南29岁的儿子科乔卷入了伊拉克石油换食品计划丑闻中，联合国总部里的气氛立即变得令人窒息。科乔工作的那家公司卷入了石油换食品丑闻，而且比他开始承认的时间要长4年，这个公司目前正在接受调查。科乔辩解说，支付给他的所有酬金都是“适当的”，他否认有任何不道德行为。
安南却说，当知道他的儿子与那家公司牵连在一起时感到“失望”。难道安南不应该迫使他的儿子说出真相吗？对于科尔曼来说，这正好进一步证明安南无力处理石油换食品计划中的丑闻。他说：“你不能指望一个允许在他的注视下发生了这种丑闻的人现在说他将成为这样一个人，那就是彻底调查并根除这种丑闻，改革联合国。这种想法是一点也没有道理的。”
美国列举“四大罪状”
安南的反对者说，石油换食品计划中发生的丑闻仅仅是这位联合国秘书长6年任期前和任期中一系列判断错误和管理不善事件中最近暴露出的一件。作为90年代中期联合国维和行动的负责人，尽管联合国负责维和行动的将军肯求进行干预，但安南拒绝派兵制止在卢旺达发生的有计划的种族灭绝暴行。联合国驻刚果的士兵纪律很差，有人控告他们收受贿赂，强奸和殴打妇女，而安南本人在纽约的雇员对安南原谅一个犯有性虐待的高级官员进行了公开的反抗。一位在联合国工作了15年的高级官员说：“真是令人难以置信，我从来没有看到一次就揭露出了这么多的丑闻。”
美国列举的安南的“罪状”主要集中在下列四个方面：
――没有制止1995年卢旺达发生的种族灭绝性屠杀：作为维和行动的负责人，安南拒绝向卢旺达派兵。
――对伊拉克石油换食品丑闻失察：继续为贿赂参与联合国批准的石油换食品计划的商人贿赂问题进行辩解，安南的儿子科乔卷入其中。
――向刚果派遣不守纪律的部队：联合国部队被指责强奸，接受贿赂。
――对联合国内部存在的官僚作风下的不规行为视而不见：安南原谅了被指责有性侵犯行为的高级官员。
安南发誓不会辞职
在联合国的纽约总部，那个在东河岸边的20世纪50年代建起的摩天大楼里，事情似乎并没有按照科尔曼所设想的那样发展。最近几天的新闻被一份等待了很长时间的报告占据了，那是一份由“特别人士”组成的小组起草的报告，旨在扩大联合国安理会常任理事国的数量，这份报告冲淡了安南面临的来自美国的压力。
安南认为，1945年建立在第二次世界大废墟上的联合国正处在历史上最重要的转折点上，他的任期到2007年1月1日，他发誓在他余下的任期里，要扩展联合国在全球事务中的活动范围，改革其成员资格，如果他能够继续留任的话，也许可以做到。联合国在右翼智囊团“遗产基金会”的专家尼尔·加德纳却说：“科菲·安南绝对逃不掉被淘汰出局的命运，我给他的时间不超过6至12个月，他正在多条战线上开战。”
理查德·霍尔布鲁克是克林顿政府时期驻联合国的大使，而且也是一个安南的崇拜者，他的朋友安南在走下坡路，这让他感到惊讶，他说：“诺贝尔奖已经成为具有讽刺意味的退了色的记忆，而且他正失去那些仍关心联合国的人们的支持。”
安南的首席发言人弗雷德·埃克哈德每天都受到这样的盘问，那就是，他的老板什么时候辞职。埃克哈德一向非常克制，现在他也正在失去冷静，在一次中午进行的例行性简报会上，他突然大声说道：“让我们别这样荒唐可笑了，秘书长辞职那是不可能的。”
不过，前几天有人突然辞职了，他不是安南，而是美国驻联合国的大使约翰·丹佛斯。丹佛斯上任还不到6个月，却宣布他已经在联合国受够了。安南自己的命运似乎与丹佛斯的辞职没有直接联系，不过，人们知道，美国的这位外交官却是觉得联合国的官僚作风令人窒息。谁将继任丹佛斯的位置呢？无论是谁，丹佛斯的继任者都将会与安南有一场艰苦的较量。
各国急寻继承人
在白宫最近举行的一次新闻吹风会上，布什总统断然拒绝给予支持安南者说话的机会，对于联合国的支持者来说，布什对安南的敌意是对安南的报复，因为就在美国总统大选的一个星期前，安南公开表示，伊拉克战争是“非法的”，而且就攻打费卢杰是否明智问题提出了质疑。
不过，安南也有一些铁杆拥护者，包括英国前驻联合国大使、驻伊拉克特使杰里米·格林斯托克爵士，他说：“我很遗憾地看到对秘书长这样进行大声的批判，因为世界上大部分的人认为他是一个办事很有效率的管理者。”的确，美国右翼派对安南批评得越厉害，联合国191个成员国中就有更多的人站在安南的一边，英国、德国、法国、俄罗斯等就公开为他辩护，而54个非洲国家也致信支持他。外交秘书杰克·斯特劳公开指出，安南“干得非常优秀”。
对于白宫来说，让安南在这个位子上呆下去也许不是一件坏事，最近联合国改革建议出台，但两个建议都会削弱美国和英国的权力，一个受伤的跛鸭秘书长也许不会拥有足够的权威来推动旨在和布什的愿望相反的改革。可是，即使安南不辞职，他任期届满后，寻找下一任继任人的问题也是哪个成员国都不得不考虑的问题。
其实，寻找安南的继任者的工作已经开始，东欧地区声称要提供一个候选人，远东地区也认为机会来了。捷克前总统瓦克拉夫·哈维尔是美国保守派的一个选择，不过他有严重的健康问题，波兰总统阿莱克桑德·科瓦斯涅斯基是“新”欧洲国家的宠儿。泰国外长苏拉基亚特·萨思拉泰最近被东南亚国家选为候选人。美国前总统克比尔·克林顿据说也盯着这个位子，尽管他刚动了手术。
|
