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最近屡传体制松动迹象的朝鲜，又有新的消息传出。官方媒体朝中社本周称，朝鲜将于明年2月初举行一项重要会议，检讨过去10年来在金正日领导下的进步情况。而韩国朝鲜日报和中央日报8日也分别报道，金正日已在9月至11月间完成了金日成死后朝鲜劳动党的第一次改组，而朝鲜也在今年4月29日修订了刑法。
朝鲜在2002年7月推出若干市场改革，但通货膨胀仍居高不下，许多人仍仰赖外国援助。金正日下一步政策走向变得十分引人关注。
修重典巩固政权
金正日在今年4月修订刑法，加重某些刑罚以巩固现体制，制约因经济开放而可能产生的内部动荡，以维持现政权。
《朝鲜日报》引述韩国国家情报院获取的新版朝鲜刑法，颠覆国家阴谋罪的适用对象，除原有的“参与阴谋者”外，还增加了“参加政变暴动示威及袭击的人”。
新版刑法把对武装暴动主谋者处以10年以上劳动教养及死刑的原有条款，也改为“无期劳动教养刑或死刑”。对叛国逃外罪，将原有的“处以5年以上10年以下劳动教养刑”改为“5年以上劳动教养”，取消了上限。
朝鲜新刑法还将淫乱文化视为资本主义毒素，将对持有或散播含“颓废、猥亵内容”的外国音乐、录像带或CD的人，处以两年劳动教养。
重组党中央委员会
此外，金正日还在今年9月至11月间完成了金日成死后朝鲜劳动党的第一次改组。曾为平壤政府第二号人物、金正日妹夫的张成泽，因与负责经济改革的总理朴奉珠发生争执，已经被削去权力。金正日在劳动党改组中，还取消了党中央委员会这个国家最高决策机构的秘书处三个办公室。在金正日的命令下，负责军事工作、经济政策及农业事务的三个办公室被撤销。
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