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12月10日，日本众议院“绑架问题特别委员会”将召开会议，审议对朝鲜进行经济制裁等议题，官房长官细田博之、外相町村信孝、国家公安委员会委员长村田吉隆要接受长达3个小时的质询，媒体预计，这次会议将通过针对朝鲜的重要决议；12月9日，由80多名不同党派议员组成的“支援被绑架者议员联盟”通过决议，要求政府对朝鲜进行制裁；12月8日，日本政府决定冻结对朝鲜12.5万吨大米的粮食援助和价值300万美元的药品援助。与此同时，一些政治分析家对首相小泉纯一郎发出警告，称小泉如果不改变在制裁朝鲜问题上的消极立场，其政治前途将受到威胁。
“骨灰事件”始未
日本政界如此激烈地要求制裁朝鲜，是日朝恢复接触以来从来没有过的。引发这场反朝风暴的直接原因是所谓的“骨灰事件”。日朝间存在“人质事件”，即日本指责朝鲜于上世纪七八十年代，绑架了十几名日本公民。2002年9月，小泉首次访朝时，两国达成协议，就这一问题进行合作。在日本的“失踪者”名单中，有一个名叫横田惠的日本少女。朝方证实，横田惠到达朝鲜后同一名朝鲜人结婚，并生有一个女儿。但在1994年4月，横田惠因患忧郁症在医院自杀身亡。日本方面对此表示怀疑，要求朝方提供横田惠的骨灰进行鉴定。朝方表示可通过医院寻找。今年11月，在平壤举行的“第三次日朝事务会谈”期间，朝方将横田惠等人的骨灰交给了日本方面。经过DNA比对，日方得出结论。12月8日，日本官房长官细田博之对外宣布，横田惠的骨灰不是她本人的，而是另外两个人的。12月9日，细田博之再次宣布，同时被领回的松本薰的骨灰是由另外4个人的骨灰组成的。这一结果在日本产生了极大震动。
“从未有过的风暴”
事件发生后，日本政府通过驻华大使馆向朝鲜方面提出了强烈抗议，并坚决要求朝方对此做出解释。在执政党的强烈要求下，12月8日，日本政府冻结了对朝鲜的粮食援助和药品援助。
与此同时，日本的《读卖新闻》、《朝日新闻》等多家媒体全部在头版头条报道了这一事件及相关反应。《产经新闻》除在头版外，用5个版的篇幅报道了相关事件，并配发社论。其核心观点是：朝鲜的行为是在愚弄日本国民，这涉及到国家尊严，已经没有同朝鲜对话的余地，应该坚决给予制裁。《读卖新闻》发表社论强调，“政府不能只提出强烈抗议，必须研究制裁措施”。就连平时比较冷静的《朝日新闻》也在头版以外用4个版进行了相关报道。
对于“骨灰事件”，重量级的日本政客也纷纷表态。前自民党干事长安倍晋三、现任自民党干事长武部勤、公明党代表神崎武法等人均表示，必须向政府施加压力，迫使政府对朝鲜采取强硬措施。日本社会、政界如此齐声要求制裁朝鲜，连很多日本人都表示吃惊，称之为“从未有过的风暴”。
小泉处于风暴中心
尽管日本各界对“骨灰事件”做出了极其强烈的反应，但小泉还是比较冷静。他在12月8日晚的记者招待会上，虽然对“骨灰事件”表示非常遗憾，但对于是否对朝鲜实施制裁，小泉强调：“应该从对话和保持压力两个方面来考虑，应继续同朝鲜进行谈判”。官房长官细田博之也表示：“对物证和情报进行分析，了解朝鲜的意图是非常重要的”，“对于制裁问题要谨慎”。此外，有政府官员透露，死者的遗骨是朝方在一片坟地找到的，那个地方因为大雨而出现泥石流，不排除遗骨混杂的可能。但这些说法显然无法平息日本人的反朝情绪。
对此，日本分析人士认为，“骨灰事件”在日本引起强烈反应的主要原因是：“长期化”使日本民众对“人质事件”的解决失去了耐心，随之产生反感和愤怒；另外，一些主张对朝鲜持强硬态度的政客利用这一事件，煽动民众的反朝情绪，并利用民众的强烈不满攻击小泉，企图把这一外交问题当做党内权力斗争的武器。但另一方面，日本如果对朝鲜进行制裁，必将导致朝鲜拒绝参加旨在解决朝鲜半岛核问题的“六方会谈”，并重新启动核开发计划，使小泉上台以来对朝鲜展开的所有外交努力付诸东流。如果强调继续对话，小泉将会受到更大的压力，对政权的稳定造成恶劣影响。有人说，“骨灰事件”将考验小泉的政治智慧。
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