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近日，日本政府推出新的《防卫大纲》，指责“中国在推进军事现代化，扩大海洋活动范围”，声称“有必要关注其今后动向”。最新一期的《瞭望》载文指出，日本这一声言直接关系到该国军事战略的取向、军事力量的发展运用问题。尽管日本政府事后表示新大纲并非强调“中国威胁论”，但其中诸多言辞表明，此论已深深渗入日本的防卫决策。
文章对东亚地区10多年来的两个“威胁论”――“日本威胁论”和“中国威胁论”――进行对比分析，指出，从上世纪90年代初日本某知名右翼杂志首次鼓吹“中国威胁论”，到1997年日美围绕所谓“周边事态”含沙射影，及至今天公诸于《防卫大纲》，可谓步步升级。
中国的诸多言行已使“中国威胁论”无立足之地。小泉首相也曾公开表示：“中国发展不是威胁是机遇”。但日本新《防卫大纲》为什么还要“警惕”中国呢？文章作出分析，指出日本的军事大国化战略是症结所在。
文章点出，日本新《防卫大纲》在以朝鲜、中国“威胁”立论的同时，却露出了自己要军事大国化的“马脚”。
首先，新大纲提出要整备“多功能、弹性的、有效的防卫力量”，至于未来日本军事力量的发展将到何种规模、运用到多大范围，大纲均没有设置上限。这意味着日本战后安全保障政策的“根本性转换”，表明日本保守势力已放弃作为“和平国家”在军事上的“自律”，军事大国化的现实性进一步增强。
其次，新大纲把原大纲定位为“辅助任务”的国际维和行动升格为自卫队主要任务，并为此要调整教育训练体制、大力发展远洋输送能力，其动机是要借参加国际维持和平行动之名，行扩充远洋作战兵力之实，以发挥所谓“世界规模”的军事影响。
再次，新大纲强调要积极参与美国的导弹防御计划，实现日美军事一体化，其战略动机和后果难免让人疑惧。另外，日本政府还以参加导弹防御计划为借口，把作为“和平国家”象征的“武器出口三原则”排除在大纲之外。
文章最后指出，当前日本国内“中国威胁论”仍在谬种流传，新《防卫大纲》则火上浇油，不仅表示要警惕中国，还有针对性地调整加强西南方向的军事部署。这些都表明，日本一些保守势力还在从错误的历史观出发，以狭隘的地缘政治观看待邻国的发展，并编造种种借口遏制中国，为本国的军事大国化张目开道。但是，俗话说“清者自清，浊者自浊”，人们在笑谈“中国威胁论”虚妄的同时，倒可以从中看到另一个“威胁论”的“实”，并对其提高警惕。
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