北方网消息:12月20日,新华社等30多家媒体联合商务部和中国消费者协会等有关部门在北京人民大会堂召开新闻发布会,向社会公布了“2004年中国十大行业霸王现象”。调查结果一经公布,立刻在全国引起了强烈反响。十大霸王行业有哪些?这些行业的霸道在哪里?霸王现象的根源何在?面对霸王,消费者如何维权?
新公布的2004年度十大霸王行业包括电信、房地产/物业、保险、电力、教育、医疗、银行、铁路、交通、超市十大行业。这些霸王行业中的霸王条款一直让全国消费者反感,这些霸王行业的霸气在哪里呢?
12月20日公布的中国首届“霸王现象”认知度调查结果显示,在58275份问卷中,有超过97%的受访者遇到过“霸王条款”。众多的受访者认为,“霸王条款”和“霸王现象”普遍存在,已经渗透到各个行业和领域。接受调查的消费者选择非常普遍的占43.89%;选择比较普遍的占51.45%;选择一般的占3.89%;选择比较少的占0.76%;选择根本不存在的为0。
“霸王条款”的表现可以分为五类:一、排除、剥夺消费者的权利;二、经营者和消费者权利义务不对等,任意加重消费者责任;三、违反法律规定,任意扩大经营者权利;四、经营者减免自己责任,逃避经营者应尽义务;五、经营者利用模糊条款,掌控最终解释权。
电信
在所有接受调查的消费者当中,反映电信业存在霸王行为的占87.6%,高居排行榜榜首。
调查中发现,“手机充值卡过期作废”,“无名短信、骚扰电话收费”,“手机断线话费照付”等现象都成为公众最痛恨的“霸王现象”。除此以外,“宽带故障、费用由消费者出”、“使用充值卡的手机,不提供通话详单打印服务”、“手机信号中断,经营者不承担责任”等也是消费者投诉的热点。
不少购买过电话充值卡的消费者都有过这样的经历:买了50、100元等不同面值的充值卡后,一旦超过电话卡上有效期,卡内剩余的费用就会被制作该卡的经营者“强制没收”。
北京消费者马女士说,她于2003年购买的100元神州行充值卡超过有效期三天,卡内剩余的80多元余额与号码一并作废了。
“经营者在卡上设置‘有效期’是可以的,但‘有效期’的标注必须明显、醒目,足以对消费者起到提醒注意的作用。‘有效期’终止的只能是电信经营者对消费者提供的服务,而不能将消费者所付费用一并予以强制没收。”有关专家评论指出。
深圳的曾先生于2002年购手机一部,但此手机无论是打出电话还是接听电话,都是说上没两句话就中断信号,有时甚至打不通。曾先生提出退货消号,但电信公司却有条款规定:“客户充分认识到移动电话通信服务不可避免会受到网络覆盖、网络故障及移动通信系统优化、升级时的影响,并可能造成通信的中断。客户承诺和保证其不会因该类情况而向公司索赔。”曾先生最后只得一脸的无奈,“免责条款”使他至今退不了手机。
房地产/物业
对房地产行业的不满,消费者大多反映在合同方面,开发商虽然用了标准文本合同,但是大都是开发商私自制定的条款。此外,还有广告方面夸大宣传,如:房型与实际不符或推出种种优惠措施最终不能兑现;房屋面积上开发商说了算等,这些都有“不平等格式条款之嫌”。
这几天,刚搬了新家的张先生怎么也高兴不起来,因为开发商承诺的配套设施一样也没兑现。“签订房产合同时,开发商明明承诺小区内将拥有广场游泳池、绿地,住进来后,却发现这些设施一样也没有!”家住长沙市某小区的市民张先生在电话中气愤地说。如今城市购房者越来越注重居住区的大环境,小区的配套设施已经成为消费者决定购房的重要因素,而很多房地产商利用消费者的心理,在房屋销售中承诺有完备的配套设施,但并不兑现购房时的承诺。
房地产行业的“霸王现象”,消费者不仅对房地产开发商一肚子怨气,同时对物业公司和房地产中介公司也是怨声载道。比较突出的问题是,房地产商在出售房屋时侵占消费者购房预定金和减少自己的违约责任等;物业公司收取业主费用不替业主服务;房产中介的“强制缔约行为”、“强制授权行为”、“加重消费者违约责任”、“中介方侵占买卖双方违约金”、“中介费超出规定标准”等等,都让消费者受害不浅。
消费者丁先生与某房屋中介公司签订了租房合同,并交纳了300元信息费。租房合同规定:“租赁双方见面,互留联系方式,即视为中介成功;中介成功不退费。”结果,该中介公司在两次给丁先生介绍了无效房源信息后,就宣告已“完成服务”,不再提供信息,也拒绝退款,十足的霸王行为。
林先生今年年初在北京某小区购买一套房子,交纳了定金和购房款后于近日准备签订合同。开发商却拿出了一份补充协议说签订购房合同之前必须在补充协议上签否则不能签合同。该补充协议约定:入住若业主以施工带来的噪音、生活不便为由诉或投诉开发商,则必须向开发商支付元的违约金。
林先生说,现在开发商准备在楼房附再建一个单元,可能因施工存在噪音扰民题,因此入住后,居民不能对施工扰民提出议,否则要支付5万元的违约金。“我们已看中了这房子,房价从交纳定金时的250元涨到了3000多元,现在退房肯定对开发有利。”在与开发商交涉数天后,林先生只同意在补充协议上签字。
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