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“近年来，公安民警在正当执法中遭遇无理取闹，被谩骂、殴打、恶意投诉甚至致伤致残的事件时有发生，且呈日渐增多之势。”在去年的北京“两会”上，市政协委员刘子华提出了《关于政府重视对公安民警正当执法权益保障问题的建议》。
刘子华是一位律师，他曾经目睹了一起民警在执行公务中遭强行阻挠的事件。“这促使我想为民警争取更多的正当权益。”刘子华律师说。为了这个提案，他做了细致的调查。
据刘委员统计，2001年初至2003年上半年，北京市公安局民警在正当执法中遭遇无理取闹、妨碍执行公务事件共2479件；遭遇谩骂、殴打的有10567人次。其中有747名民警受到不同程度的伤害；经核查不实投诉达4197件。其中诬告472件，恶意投诉417件。
刘子华认为，这在一定程度上打击了执法人员的心理承受力。
据介绍，由于《人民警察法》《刑法》《治安管理处罚条例》等现行法律法规只对严重损害公安民警人身安全的行为作出了处罚规定，而对无理取闹、辱骂、侮辱民警、揪打民警、撕坏民警衣服、警衔标志及诬告、诬陷民警的案件和事件没有专门规定，从而缺乏有力的法律依据对不法分子进行处罚。
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