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香港特区行政长官董建华12日下午2时43分在立法会发表2005年施政报告，题目是《合力发展经济共建和谐社会》。这是香港回归祖国后，行政长官董建华发表的第八份施政报告，也是董建华在第二届任期内发表的第三份施政报告。
据悉，这份施政报告的主要内容将包括：巩固经济发展成果、展示施政新风、加快推动经济转型等。
董建华说：2004年是香港过去7年发展最好一年
香港特区行政长官董建华12日说，2004年，香港经济增长率达到7.5%，是过去7年来发展得最好的一年。
董建华在立法会发表2005年施政报告时透露，去年香港多项经济指标出现双位数的增长：出口贸易在1至11月实质增长15%；服务输出在首三季增长近17%；访港旅客突破2100万人次，比前年同期飙升近四成。来港开设机构发展业务的海外和内地企业不断增加，去年增幅为12.5%，总数达3609家，创历史新高。董建华说，市民最关心的就业问题已有所改善，失业率从2003年最高峰时的8.6%，逐步下降至去年底的6.7%，总就业人数则创出330万的历史高峰。楼市价格显著回升，楼宇总成交量创下回归以来的最高纪录。曾使中产阶层深感压力的负资产个案，从高峰时期超过10万宗，大幅减至去年9月的2.5万多宗。董建华说，这些均表明，香港经济经过多年的艰难调整，已经摆脱困境，开始走上良性发展之路。
董建华说：香港过去7年有四大经验
去年是香港7年来发展最好的一年，市民期待已久的经济复苏终于来临。香港特区行政长官董建华说，过去7年，香港有四大主要经验：善用香港独特优势、正确的定位和策略、香港精神尽发挥和中央政府大力支持。
董建华在立法会发表2005年施政报告时说，香港经济走出困境，首先是香港本身的独特优势发挥了作用；其次是特区政府审时度势对香港的未来发展定位，确立方向，社会各界逐渐形成共识，最终确定香港今后的发展必须背靠内地，面向世界，建设一个提供优质服务的国际都会；再次是香港人再次发挥自强不息、能屈能伸、灵活应变、永不言败的精神，从而激励我们克服重重困难，成功实现新的经济转型和发展；还有一个重要因素，就是中央政府的大力支持，在香港困难的时候，中央政府对特区政府提出的多项建议，一一作出正面回应，签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、开放“个人游”、简化内地企业来港经营的程序、建立粤港合作联席会议协作机制、批准本港银行开办人民币个人业务等。
董建华：社会和谐是香港稳定繁荣的基础
香港特区行政长官董建华12日说，社会要进步、经济要繁荣、政制要发展，市民要过好的生活，先决条件是需要安定的环境。所以市民对社会稳定有强烈的诉求，对近年来的冲突和争斗更加深恶痛绝，更清楚地认识到社会和谐是稳定繁荣的基础。董建华在立法会发表2005年施政报告时说，特区政府一直努力贯彻“一国两制”方针，致力促进社会和谐与稳定，并且因应急促变化的社会环境，不断探索与尝试，循以下方向努力：坚持以公正原则施政；努力落实“以民为本”的施政方针；力求维持中产阶层的稳定；努力增进港人对国家的认识；提倡包容共济，尊重不同观点。董建华说，促进社会和谐与稳定，政府责无旁贷，最重要的是贯彻“以民为本”施政，所有政策都始终以香港社会的核心价值为基础、始终以香港整体利益为依归。但是要建立一个和谐与稳定的香港，除政府的努力外，还需要得到社会各界的积极支持。他表示，衷心希望社会各界能以大局为重，搁置分歧，互谅互让，和衷共济，一起努力建立一个和谐、团结和稳定的香港。
董建华宣布：特区政府将成立扶贫委员会
香港特区行政长官董建华12日宣布：特区政府决定成立一个由财政司司长主持，有政府官员、立法会议员、工商界人士、民间团体和专家学者等参与的扶贫委员会。
董建华在立法会发表2005年施政报告时说，处理香港经济转型下的贫穷问题，涉及多方面的政策。特区政府将从宏观角度研究在经济、就业、教育和培训等方面的扶贫工作，还将探讨具体措施扶助年老、单亲、残疾的贫困人士，尤其是帮助在职但低收入的人士。他说，特区政府设立了2亿港元的携手扶弱基金，用来推动政府、商界和社会福利界三方合作，建立伙伴关系，共同扶助弱势社群。“希望三方面增进合作，加强社会凝聚力”。
董建华表示：一切施政均以促进就业为依归
香港特区行政长官董建华12日表示，特区政府的一切施政，都以促进就业为主要考虑。首先是致力促进经济增长，创造更多就业机会；其次是通过教育和培训，让每个市民都有机会发挥所长，提升自己，摆脱贫困。
董建华在立法会发表2005年施政报告时说，特区政府大力鼓励求职者和在职人士努力进修，自我提升。我们将通过展翅计划、青少年见习就业及青年自雇支援等计划，继续为青少年提供培训，帮助他们就业和发展潜能。他说，特区政府将继续每年投放290亿港元用于公共工程建设，每年为大约4200名专业技术人员和4.1万名建筑工人提供就业机会。同时，特区政府将落实各区的市政工程建设、推动旧区更新和重建、绿化市容、覆盖明渠，以及推动环保工业，以增加就业。此外，特区政府将延续公营机构约1万个临时职位合约，以配合运作需要。
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