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中国对海啸受灾国的资金和技术援助赢得了赞誉,如何更好的介入受灾国的经济重建,是中国面临的下一个考验
“这次援救行动是一次学习的过程。”中国人民大学国际关系学院时殷弘教授曾向《国际先驱导报》如是说。不仅如此，这次灾害还是对中国这样的大国“反应能力”的考验。应该说，中国救灾的诚意和决心还是得到了国际社会广泛地认同。
在包括中国在内的国际社会大力援助之下，东南亚受灾国家灾情逐渐稳定。但是，认为中国的“学习过程”和“考验”已经结束显然为时尚早。
专家指出，中国如何在如今的国际政治环境中参与受灾国家灾后经济重建将是一个更复杂的课题，而这个问题已经迫在眼前。
从“出钱出力”到政策优惠
海啸灾难发生后,世界各国迅速反应,捐助财物和人力帮助救灾。随着灾情的逐渐稳定，受灾国和灾区的经济重建已经摆上议事日程，而各援助国也已开始制订帮助受灾国重建的计划。
中国现代国际关系研究院危机管理与对策研究中心国际部主任翟坤告诉《国际先驱导报》：温家宝总理七点声明中提到“鼓励赴东南亚旅游”和“帮助建立预警机制”，说明中国也意识到了资金援助之后参与长期重建的问题。
但仅意识到问题或许并不够，一些国家支持长期重建的计划已经启动。
欧盟轮值主席容克近日表示，欧盟为了加速受灾国重建，正在研究放宽受灾国市场准入、向受灾国产品提供关税优惠、引导直接投资向受灾国倾斜的政策。“我们会尽快让受灾国产品享受零关税，而且我建议不设优惠期间，让受灾国能永久享受优惠。”容克称。
美国在参与重建方面也不落人后，美国总统布什已表示美国要“长期介入”参与重建。美国的政策主要是利用资金实力提供优惠贷款，美国国际开发署所属美国海外民间投资公司(OPIC)总裁兼执行长华生12日在华盛顿宣布，将提拨一亿五千万美元融资额度，提供南亚海啸受灾国家重建之用，而这部分款项多为针对受灾国中小企业的优惠长期贷款。
中国参与重建需整体构思
“在灾情已经稳定的情况下，中国专门部门必须尽快研究如何参与东南亚重建。要抓紧建立一个总的计划，分析今后重建过程中的一些政治和经济趋势，切实构思中国可以发挥的作用和影响力。”时殷弘强调，目前这个问题已经迫在眼前，很多国家已经的相关计划已经开始启动。“中国应该去想这个问题了”。
时殷弘认为，重建涉及到经济竞争并关系到大国政治，参与国之间有“一定的竞争关系”，应在对外政策框架下有所规划。并尽可能多以民间行动为主。
时殷弘为《国际先驱导报》记者分析说，中国第一阶段参与救灾为下一步参与重建打下了良好的基础。中国与泰国有良好的关系，印度尼西亚则是人口众多、资源丰富的国家，中国应该在支持印尼重建的过程中与其建立更好的经济政治关系。
中国——东盟商务理事会中方理事许宁宁告诉《国际先驱导报》，中国在救灾期间无附加条件的援助给参与重建打下了良好基础，下一步规划得当将大有可为。
扩大贸易是“中国式支持”
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