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国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅17日在此间透露,国家正抓紧调查处理河南大平和陕西铜川煤矿瓦斯爆炸事故。其中,大平矿难的事故调查处理报告已经上报国务院。
黄毅在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,当前重特大事故多发势头仍未得到有效遏制。特别是去年四季度以来,接连发生多起特别重大的恶性事故,其中有两起一次死亡百人以上的煤矿事故,在国内外造成严重影响。对这些事故,国家正抓紧调查处理。
据黄毅介绍,去年发生在河南郑煤集团大平煤矿的“10·20”特别重大瓦斯爆炸事故,经调查分析,目前已初步提出了调查处理报告,并上报国务院进行审批。在国务院审批之后,将及时对外公布。
发生在陕西铜川矿务局陈家山煤矿的“11·28”特别重大瓦斯爆炸事故,目前仍在调查之中。由于事发后,井下有害气体仍然超标,而且仍有明火发生,目前正在采取注水、注氮方式进行灭火,所以调查人员还不能下井进行现场勘查。一旦具备了下井条件,事故调查组成员将迅速到事故现场进行实地勘查、分析、论证,提出事故调查处理报告。随着事故调查的进展,将及时向新闻媒体通报。
五大因素造成我国煤矿事故频发 去年死亡6027人
国家安全生产监督管理局17日发布的数据显示,去年我国煤矿事故死亡6027人,其中有两起一次死亡百人以上的特别重大事故。安全监管局副局长梁嘉琨分析认为,五大因素造成我国煤矿事故频发。
——从我国煤矿的自然条件来看,目前2.6万多处煤矿中,50%左右是高瓦斯矿井,60%至70%是在复杂和极复杂的构造条件下进行开采。随着开采深度的加深和扩展,瓦斯、水还有火灾、矿压等,对于煤矿安全的威胁日趋严重。
——从生产开采条件来看,全国50%的小型煤矿采用落后的开采方式。我国煤矿整体技术状况比较落后,国有煤矿机械化程度虽已达60%至70%,但大量的乡镇煤矿机械化程度很低,装备水平落后。
——从历史和政策的原因来看,煤矿安全投入欠账非常大。前些年由于煤炭市场形势不好,资金极度短缺,甚至连工资都不能正常发放,在这种情况之下,安全方面的投入明显减少。仅国有煤矿在安全工程、装备和设施方面欠账就达500亿元左右。
——煤矿从业人员的整体文化素质相对较低。在煤矿生产过程中违章、违规现象比较严重,这是造成事故频发的重要原因。
——煤矿超能力生产也是事故多发的重要的原因。去年煤炭市场供需矛盾趋于紧张,煤炭产量增加了2.5亿吨,达到19.5亿吨,创建国以来煤炭年产新高。部分企业忽视安全,一味追求利润,盲目生产,导致事故。
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