|
“工作就是开会”，这是一句流传甚广的对没完没了的文山会海的讽刺之语。尤其到年末岁初，各级政府、各级部门大大小小的年度工作会议，让许多干部头痛不已。2004年12月21日，河南省省长李成玉在省委工作工会上正式下达"禁会令”：从今日起，省直各部门召开的本系统年度工作会议，副省长一律不出席，各省辖市的分管领导也不再参加。
按照惯例，每年省直各部门的年度工作会议，分管副省长都要出席并作“重要讲话”；有时副省长分管部门较多，公务繁忙，一些部门会议不得不改期，或者由其他副省长替会，以示重视。因为副省长到会讲话，各省辖市主管领导也不得不专程赶到省会参加。请不来领导好像没面子、领导不去好像显得不重视、领导请来了大家全要去开会，多年以来的这种"会风”，让许多干部疲惫不堪。
此次河南下达“禁会令”后，要求副省长以身作则，得到了与会干部的热烈响应，也在全省干部中激起了广泛共鸣。李成玉说，这一决定是经过省政府常务会议讨论通过的，省直部门的年度会议由各委主任、厅局长讲话，完全可以达到总结经验、部署工作的目的，副省长和各市主管领导没有参加必要。
文山会海已是沉疴痼疾
12月底，河南省发改委召开的年度总结会议可以算是河南省直单位中最早的一个。对于这样一个要害部门的年度会议，多年来还是第一次没有一位副省级干部参加，但会议不但达到了开会的效果，也让许多干部觉得"解脱"了。
河南省发改委负责人说，作为省直机关中最为综合的部门，往年省发改委开会，一会要有四个省长副省长参加。省长参加主体会，主管大项目的副省长、主管工业运行的副省长、常务副省长，都要参加专业会，仅四个省长副省长的讲话材料，就需要秘书班子十几个人费上一个星期的时间。省长副省长不参加部门会，首先解放的是这帮秘书们。其实，发改委布置的工作都是刚刚闭幕的省委工作会的落实和细化，省领导参加不参加，工作都要认认真真地干。
“文山会海是我们国家的沉疴痼疾，一直是党和政府要求解决的一个问题。”河南省旅游局局长杨盛道直言不讳。杨盛道曾在濮阳市担任市长一职三年多时间，他说，当了三年多市长，每年迎来送往、参会泡会，不胜其累。会议上空话、套话连篇，大家对会议成风的滥套子深恶痛绝！一定程度上，冗官、冗政、冗文，已经影响到了党和政府的形象。12月21日的省委工作会议上，李成玉省长宣布"禁会令"之后，得到了省委书记徐光春的肯定和赞同，会议代表们也都纷纷长舒一口气。只要省委、省政府下决心解决问题，上行下效，"三冗"是可以克服和消除的。
“如果说减免农业税农民最高兴，那么“禁会令”就让官员们最高兴！”新乡市市委书记连维良如此评价“禁会令”。他说，以前基层各部门几乎都在搞攀比：你请了副省长、市委书记、市长，我也一定要请同级别的领导，否则我们没面子不说，好像还没有得到领导重视。这样一来，领导的手脚完全被束缚住，不想去的会议也得去。另外一些可以解决问题的会议很有想法，愿意去讲一讲，但顾虑着其他因素，只好舍弃。省里明确禁会令”，是我们多年来一直期待的一个措施。"因为这些年来我们陷于各种会议中，被拖累的时间、精力占用太多。尤其是一些不解决实际问题的例行会议，每年从11月到来年的3月间，大家基本上都在开会。这时，心里就特别期望精简、合并或干脆撤销一些会议。"
连维良说：“上面规定，市领导每年下基层三个月，我们每年参加全国、省市人大会议共用20多天，这些刚性指标必须完成。再参加各种各样的会议累积长达几十天，还有大量迎来送往的各级各部门领导考察、检查，所剩的有效时间确实不多。我们开个市委常委会、市政府常务会议，往往很困难。市长们都分管多个部门，不住地往郑州跑开会的，到各种会议讲话的，上下有会，坐不到一块儿。结果我们研究问题、到基层搞调研只有周六、周日加班，但老这样大家也有意见。于是很多事情研究不够，分析不透，办事质量不高。”
|
