6个星期前,美国总统布什在白宫签署了情报机构改革法案,内容包括设立一个统管全国15个情报机构的国家情报局长职位。但是到目前为止,这个布什口中描述的“填补这一极端敏感职位的恰当人选”却迟迟没有出现。尽管一些候选人的名字已经浮出水面,但是,美官员认为,白宫还没有准备好任命国家情报局长。美国情报界和国会官员相信,国家情报局长“难产”的部分原因应当归咎于国家情报局长实际拥有的权限仍旧不明朗。
据《华盛顿邮报》1月30日报道,情报机构改革法案对国家情报局长职能的界定是:确保所有的情报机构能够遵守法律,尤其是监管中情局、联邦调查局以及五角大楼的秘密行动小组。法案通过之后,有关官员一直都在研究国家情报局长究竟掌握哪些具体的权力,他(她)又如何与目前情报机构的现状相适应。
参议院情报特别委员会副主席约翰·洛克菲勒表示,情报机构改革法案在对国家情报局长的职能界定上确实存在着一些模糊不清的地方,但是在制定这样的法律时留有一些模糊之处更好,“此人应当是政府中最有权力的5个人之一,他(她)将通过实际行动消除这种含混的情况”。
美国中情局局长戈斯被认为是国家情报局长的第一人选,但是据国会中消息人士透露,戈斯决定继续执掌中情局。美国派驻前南斯拉夫大使、前司法部常务副部长西尔贝曼和中情局前副局长威廉·斯蒂德曼可能在白宫考虑范围之内。
此外,军方高级官员、国家安全局局长迈克尔·海登中将,以及国家地理空间情报局局长詹姆斯·克拉珀中将也被列为候选人,但是,消息人士透露,他们更可能成为国家情报局副局长和中情局副局长。
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