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美国中央情报局日前修订了其对伊拉克境内反美武装作出的分析报告：原本被看作是头号威胁的外国极端分子给美国和伊拉克新政府制造的麻烦正在逐步减少。同时，许多激进的逊尼派穆斯林因为感到自己被美国占领军侮辱，开始纷纷加入到反美者的行列之中。民族主义、宗教信仰以及对战争和未来生活的绝望推动这些人正拼命努力将“非穆斯林”从伊拉克境内赶走。此外，曾经负责追捕“基地”组织领导人本。拉登的中央情报局高级官员指出，上世纪80年代，沙特阿拉伯和阿尔及利亚等国释放了大量被其关押的伊斯兰极端分子，并将这些人大量送到阿富汗去抵抗前苏联军队，以便能实现“借刀杀人”之目的。现在，许多当年幸存下来的“老游击队长”都在想方设法从各个渠道进入伊拉克境内开展其“清除异教徒的圣战大业”，因此不能小看来自外国的种种极端势力。
美官员宣称，由于沙特阿拉伯方面对伊拉克在上月大选后可能产生的什叶派穆斯林政权深感不快，因此可能对经由沙特进入伊拉克的逊尼派激进力量和武装“视而不见”，以便减轻自己国家内部面临的宗教派别斗争压力。美国国防部长拉姆斯菲尔德则认为，由于2003年土耳其政府拒绝让美军借道南下巴格达，结果造成在伊拉克北部残存的萨达姆政权军人成为反美武装的“种子”。他认为，今后美军能否遏制住伊拉克境内的暴力活动，就要看伊朗和叙利亚两国如何表现了，美军更没制定具体撤军时间。尽管五角大楼和美军方都表示，无法确定伊拉克境内到底有多少极端分子在准备开展反美反政府的暴力袭击活动，可是根据驻扎伊拉克美军司令提供的数字，2004年，美方共在伊拉克击毙或者俘虏了大约1。5万名“疑似武装分子”。对美军提供的这组“战果”，不少资深美国会议员表示“无法相信”。
除了反美武装外，华盛顿更担心伊拉克大选产生的国民大会拟出对美方不利的宪法来。目前的统计结果显示，带有浓重什叶派宗教背景组织得票率远远超过现任临时政府总理阿拉维领导的“世俗派力量”，甚至最终将占据国会大会半数以上席位。如果在这种情况下，什叶派宗教势力提出的各项“伊斯兰化”的政治主张都能顺利过关，那么未来伊拉克政治版图将与美方希望的“差距甚远”，甚至形成一个从黎巴嫩经伊拉克到伊朗的什叶派国家带。这恐怕要算布什政府在其“规划中东民主进程”的时候最不希望见到的结果了。不过，尽管什叶派宗教力量在选举后可能成为伊拉克国民会议第一大派别，但当地的世俗派、逊尼派及库尔德人都不可能希望成立一个“宗教说了算”的什叶派政权。这些政治团体将与反美武装力量一道，为自己在新伊拉克的发言权而进行激烈的较量，甚至可能激化各类隐藏矛盾。
由于伊拉克境内反美反政府武装组织多属于零散活动四面出击的“游击队”，美军采取传统意义的大规模集团清剿活动一般难以奏效，五角大楼因此提出了“高薪挽留特种兵”的计划，以便能在诸如“擒贼擒王”和控制突发事件之类行动中占据更有利位置，让对手没有可乘之机。有关方面透露，如果一名训练有素而且经验丰富的特种部队老兵同意为军方再服役六年时间的话，那么此人将能获得总计15万美元的“加班费”。有关方面估计，符合上述标准的特种部队老兵大约有1500人上下。目前，许多前往巴格达开展业务的美国公司也在积极寻找前特种兵充当保镖，并为其提供了相当可观的待遇。五角大楼大楼出台上述奖励措施就是为了与民间私营企业争夺宝贵的特种兵资源。美军特种部队包括，陆军的“绿色贝雷帽”、神秘的“三角洲突击队”、海军的“海豹突击队”以及空军的特殊飞行空降兵等多个部分。
从伊拉克和阿富汗两场战争的进程看，美军特种部队的确都扮演了相当重要的角色。其中，美陆军特种兵在阿富汗战争打响前，就已经深入“敌后”与当地的反塔利班联盟建立关键性的协作关系，这是美军不用在地面投入重兵就轻松推翻塔利班政府以及摧毁了“基地”组织老窝的重要因素。在入侵伊拉克前夜，美海军特种兵承担了保护伊南部石油设施的任务，陆军特种兵则悄悄拔掉了伊军的前线哨所，为大部队坦克车辆突击入境创造了有利条件。现在，为了遏制伊拉克境内猖獗的反美武装，五角大楼重新将众多特种兵派往当地执行任务。尽管美军开始提高特种部队有经验老兵的待遇，但如果把这些人每年的五万基本工资以及“六年累计加班费15万元”的收入，同私营公司将近20万的年薪和其他高额福利比较起来，后者的吸引力肯定更为惊人。
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