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FBI(联邦调查局)正在美国国内大力招募外国人充当海外间谍，引发了它与CIA(中央情报局)之间的新矛盾。美国侨报援引《纽约时报》的消息称，CIA认为，FBI的这一举措使CIA的传统职权范围再度受到侵犯。
FBI与CIA的这一裂痕反映了美国情报界的大变化。CIA、FBI及国防部都面临着日益增长的压力，促使他们在“911”后进一步提高他们的情报能力。FBI一反它历来的做法，希望他们在美招募的外国人回国后继续归他们控制。CIA则希望在招募及控制这些外国情报来源方面居主导地位。FBI把自己变成搜集海外情报单位的努力使CIA感到不快。CIA官员质疑FBI是否具有这方面的专长。
去年发生的几件事成为双方摩擦的导火线。CIA高级官员说，FBI没有把它与国外情报来源的关系全部告诉CIA，在与他们打交道时缺乏技巧。
FBI承认自己的失误，但反驳说，CIA也没有把它的活动全部告诉FBI。
争论双方在接受采访时都坦率地表露自己的观点。
CIA官员说，目前，只有CIA拥有在海外行动的权限。只有CIA能够聘用和培养情报人员；FBI只能招募和培训执法人员。他们现在要求把它需要了解的事情都告诉它。这在国外是行不通的。
FBI官员说，他们招募的外国人是作为情报人员培养的；美国目前面临的威胁形形色色，而且非常严重，不能仅仅让一个机构负责。
这一问题的焦点在于，FBI正在大力招募来美游客及居住美国的外国人，其中有学生、科学家和公司人员。这一活动主要针对美国的传统对手，诸如前东欧国家及中东国家。FBI的其他目标包括中国、印度、以色列、日本、巴基斯坦和中国台湾。
根据美国的法律，CIA被禁止在美国国内对美国人进行间谍活动。但是，CIA在美国也拥有一个网络，并通过这一网络招募本国公民或外国人。根据法律，CIA的这一活动是合法的。
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