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据中国民政部消息，2004年，各级民政部门突出以民为本、为民解困和自身能力建设，各项工作平稳推进。
2004年各类自然灾害发生情况比上年较轻。全国农作物受灾面积3710.6万公顷，比上年下降31.8%。其中，绝收436万公顷，下降49%。全国共有3.4亿人受到各类自然灾害影响，比上年下降30.6%；其中因灾死亡2250人，比上年下降0.4%；紧急转移安置563.2万人，比上年下降20.4%；倒塌房屋155万间，比上年下降54.8%；直接经济损失1602.3亿元，比上年下降15%。
全年因海洋灾害造成的直接经济损失约54.2亿元，比上年降低32.6%。全年共发生5级以上地震22次，比上年减少7次，其中6级以上地震2次。地震共造成8人死亡，比上年减少97.49%，直接经济损失9.5亿元。
在进一步完善救灾工作分级管理，救灾资金分级负担，救灾款专户管理制度的同时，重点提高了灾害应急处置能力和综合协调能力。2004年共下拨中央级救灾补助资金32亿元、救灾捐赠款489万元，调拨救灾帐篷33900顶，转移安置群众611万人，救助人数达9000万人(次)，保证了受灾群众的衣、食、水、医等基本需求，灾区人心安定、社会稳定。
积极组织开展社会捐助。截至2004年底，全国共建立经常性社会捐助工作站、点27356个，比上年减少644个。全年直接接收社会捐款14.2亿元，衣被6850万件，其中棉衣被1722万件，其他捐物折合人民币8517.6万元；间接接收其他部门转入的社会捐款8322.5万元，衣被1319万件，其中棉衣被124万件，其他捐物折合人民币2897.6万元，使1849.2万人(次)困难群众受益。
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