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岛内去年因有台湾地区领导人选举及“立委”等大型选举活动，民众表达政治立场热度高，再加上其它非政治性质活动，2004年集会游行件数高达5464件。
据“中央社”报道，根据“主计处”公布的数字显示，2004年的集会游行件数高达5464件，较2003年大幅增加3倍，估计全年参加集会游行人数更突破1000万人次，达到1196.9万人次。
据分析，去年上半年因举行台湾地区领导人选举，加上年中高雄市“议员”补选及年底“立法委员”选举，政治性集会游行活动由2003年653件大幅增加为4739件；至于社会及经济性质等其它非政治性活动则均较2003年减少。
若按集会游行场所区分，主计处公布，其中有5298件(占96%)在室外举行；2004年全年估计参加集会游行人数为1196.9万人次，较2003年的166.5万人次大幅增加，且共动用37.2万人次警力协助维持集会游行秩序。
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