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政府部门：目的是遏制艾滋病经性接触传播
专业人士：应该直面现实此举实为良方
对特殊场所从业人员实行准入制是否意味着纵容卖淫嫖娼？在严厉打击卖淫嫖娼行为的同时，对高危人员实行准入制，通过技术手段减少疾病传播，是不是一个直面现实、标本兼治的良方？河南省近期公布的要求特殊场所从业者进行艾滋病检测的措施，引发社会上不同观点的争论。
1月14日，河南省卫生厅和省工商局、省文化厅联合发出通知，要求从今年起在全省建立公共娱乐场所从业人员准入制度和实名登记制。通知要求公共娱乐场所从业人员上岗前必须接受性病／艾滋病检测，并接受相关知识培训；公共娱乐场所业主必须对从业人员进行实名登记，上报政府疾控部门备案，否则从业人员不能上岗，娱乐场所不得营业(见2月20日本报一版报道)。
河南省的这项措施经媒体报道后，不少人士对河南此举叫好，认为此举是务实创新之举，是遏制艾滋病传播的有效措施，值得在全国推广。但也有人士在媒体发表文章称，河南这样做有可能“好心帮倒忙”———不但不会制止性传播的蔓延，相反可能会给那些卖淫嫖娼者提供一个错误信息，让他们的活动更加肆无忌惮。该人士认为，政府的正确做法应该是：一旦发现性工作者，就坚决取缔！并让其从业人员永远不能上岗，娱乐场所永远不得营业。只有这样，才算是对人民群众的生命健康高度负责。而另一位人士则担心，实行准入制度后，会使艾滋病人从业受到限制。艾滋病人在娱乐场所也可以从事一些与性无关的工作，此项规定不利于保护他们的就业权利。
对这些质疑，一位不愿透露姓名的卫生专业人士发表回应认为，这些质疑缺乏现实意义。他说：“没有任何法律或者任何政府能将社会阴暗面全部扫清，不留死角。在公共娱乐场所这个必然存在卖淫嫖娼等色情活动死角的地方，政府在依法禁止和严厉打击的同时，通过使用检测的技术手段来尽可能地降低该违法行为对社会造成的损失，肯定比无所作为要好得多。并且，这才是真正面对现实、解决实际问题的做法，也是一种真正意义上的执政智慧。”
也有多位人士认为：要控制艾滋病经性接触传播和蔓延，彻底取缔卖淫嫖娼等色情活动无疑是治本之策。然而现实的情况是：虽然打击行动成果显著，卖淫嫖娼等色情活动仍难杜绝。在这样的背景下，对公共娱乐场所从业人员实行准入制度和实名登记制，首先能够有效地将性病患者和艾滋病病毒携带者隔离出公共娱乐场所，切断艾滋病在公共场所传播的途径，减少传染机会。其次，这项措施体现了政府对轻微违法人员即嫖娼者的人文关怀，对人的生命的尊重，保护了嫖娼者个体的生命健康和家庭的幸福。
参与实施此项政策的河南省卫生厅有关人士24日下午接受记者采访时表示，根据卫生部门掌握的情况，近年来艾滋病经由性传播途径感染的比例有所上升，尤其是女性感染者的比例有较大幅度的上升，艾滋病正由高危人群向一般人群传播。
有调查表明，美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群。河南此项举措的目的十分明确，就是要通过加强对高危人群的管理，切断性病、艾滋病经性接触传播的途径，遏制它向一般人群的传播。该人士强调说，有关方面在出台此项举措的文件中，专门要求各级卫生、工商和文化部门要积极配合公安机关依法打击公共娱乐场所内的卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪活动。
据记者近日从郑州市数家公共娱乐场所了解到的情况，该项工作目前仍在准备之中，相关人员还没有开始接受性病／艾滋病检测。
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