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北京市2005年人口和计划生育工作电视电话会透露，到2004年年底，北京市实际居住人口已达1492.7万，其中有流动人口360万(在公安机关办理暂住证登记手续的人)。
据了解，即将正式公布的《北京城市总体规划》明确表示将控制人口规模，引导人口在新城以及周边区域合理分布，到2020年，北京市旧城人口将从2003年的实际人口不低于165万，疏散出55万人，至110万人左右。
根据该规划，2020年北京市总人口规模规划控制在1800万人左右，其中户籍人口1350万人左右，居住半年以上外来人口450万人左右，占全市总人口的25%.其中，城镇人口规模将控制在1600万人左右。
有关部门提出，将采取一系列积极措施，引导人口增长在区域层面的合理分布，避免人口向中心城市的过度集聚。据介绍，一方面通过疏散中心城的产业和人口，大力推进城市化进程，将促进人口向新城和小城镇集聚。另一方面，将严格控制中心城人口规模，进一步疏解旧城人口。
据了解，北京旧城，是指以东城、西城、崇文、宣武为主，在二环路以内的面积为62.5平方公里的区域。
有关负责人表示，北京还规划通过区域协调发展和整体生态环境的改善，引导人口在周边区域进行合理分布，保证远期北京人口规模突破规划控制的1800万人时，区域具有足够的集聚和吸纳能力。
北京市委副书记龙新民表示，人口问题对北京经济社会协调可持续发展仍有较大压力，应加强人口和计划生育的依法管理和服务职能，特别是加强对流动人口的管理和服务。
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