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在美国总统布什访问欧洲期间，法国总统希拉克以及德国总理施罗德都表示希望白宫能加入到使用“经济回报”促使伊朗放弃核武器开发计划的行列中去。现在，美国方面正在制定具体的“奖励措施”，以便通过欧盟方面转交给伊朗。《华盛顿邮报》披露，美国可能在伊朗正式放弃核武器开发计划后，支持其加入世界贸易组织。这表明，美国在伊朗问题上的强硬政策可能正在悄悄发生变化，即将采取先给甜头的方法来劝说德黑兰方面就范。如果届时后者依然不听话，那么只有“武力伺候了”。可以说，布什在其欧洲之行中意识到，美欧双方都坚决反对伊朗拥有核武器，这样，他们可以采取共同的战术手段来解决这个棘手问题了。这样，即便美国不出面，欧洲国家在谈判的时候也能做到“心中有数”。
在28日举行的新闻发布会上，白宫发言人麦克莱仑证实了上述报道。他同时强调，美国正在研究伊朗与俄罗斯签订的核燃料供应协议，并向莫斯科方面转达了自己的“关切”。
尽管美国强烈反对俄罗斯向伊朗出口核反应堆以及燃料，但俄原子能机构主席鲁缅采夫与伊朗原子能机构主席阿加扎德27日仍在伊朗布什尔签署了核燃料供应协议。这份协议要求，伊朗同意将布什尔核电站的核废料全部归还给俄罗斯，在此基础上，俄罗斯将为该核电站提供核燃料并启动反应堆。据悉，俄罗斯将在伊朗布什尔核电站明年投入使用前6个月，开始向伊朗提供核燃料总量为100吨的核燃料。俄国家技术监督局官员表示，俄帮助伊朗建造的布什尔核电站符合现在的各项国际要求，是绝对安全的。有关方面宣称，俄援建的这座核电站机组质量优异，可以保证在100%湿度和45摄氏度高温天气下稳定运转，电站还符合抗震等其他安全标准，可承受从高空坠落飞机的冲击和破坏，以保证其不被恐怖分子摧毁。
俄罗斯拥有运输核废料的丰富经验和所有必要的技术设备，并可保证布什尔核电站的核废料在大约10年后运回俄罗斯。据介绍，俄罗斯向伊朗核电站提供的核燃料可使用3至5年，然后核废料需要在专门的地方封存3至4年而后才能启程返回俄罗斯。不过，俄罗斯和伊朗签署的上述合作协议引起了美国的强烈不满。此前，布什在与俄罗斯总统普京举行会晤时曾就伊朗核问题上进行游说和劝说,但普京表示俄罗斯将继续和伊朗在核领域展开合作。俄伊协议签署后,布什政府并未立即发表评论,但在国会拥有很大影响力的共和党参议员麦凯恩在接受福克斯电视台“周日新闻”的采访时扬言,白宫应对莫斯科采取强硬的报复措施，鉴于普京在伊朗核问题等许多事情上“不按常理出牌”,应被排除在八国集团首脑的下次会议之外。
另一名共和党老牌参议员格雷厄姆也支持麦凯恩的建议。他要求美国应该向俄罗斯全面施加压力,让莫斯科认识到伊朗是中东地区的“不安定因素”。不过，欧洲国家认为，俄罗斯和伊朗的协议不是新东西,因此他们并不认为此事有什么值得过分关注的问题。与基本周的国际原子能机构会议上，各方将继续讨论伊朗和朝鲜的核武器发展谜团。美国担心，俄罗斯援助石油资源相当丰富的伊朗建设核电站，有可能加速这个国家开发核武器的步伐。不过，也有专家认为，只要俄罗斯严格控制伊朗核电站的燃料，那么伊朗很难从此取得开发核弹和需要的材料。
在布什第一个任期中，白宫上下就如何与伊朗打交道的问题分歧很大，结果造成美国在此事上缺乏统一立场。有人主张，采取伊拉克模式来推翻伊朗现政府，也有人提出采取朝鲜模式来严格遏制伊朗，并通过外交努力让其接受西方提出的条件。现在，布什至少将在短期内采取某种积极姿态来与伊朗进行接触，同时继续以武力威胁作为后盾。这样，即便欧洲努力最后失败，美国也不会因为没有“入局”而背负骂名。同样，只要美国公开或者私下参与了外交斡旋，那么白宫再此事的后续工作上会更主动。其中，包括将伊朗核谜团交给联合国安理会讨论，并实行制裁。大西洋两岸也避免再次因为伊朗问题而陷入类似伊拉克那样的僵局。除了加入世界贸易组织外，美国可能还将同意欧洲向伊朗出售“空中客车”民航客机部件。
除了采取各类经济措施吸引伊朗外，美国一天也没有放松军事准备。其中，本月23日，原联合国武器核查官里特宣称，布什政府已经制定计划，将于今年6月对伊朗展开军事打击。从现在局面看，美军在伊拉克和阿富汗驻军对伊朗的确构成了两面夹击的态势，尽管布什口头上反复强调，“外交努力刚刚开始”，但类似的“声东击西”策略在伊拉克战争前也发生过，同时伊拉克境内暴力事件再严重，也根本不会让当地美军陷入所谓的“游击战泥潭”。加上美以军方不止一次放风称，正在定期评估对伊朗作战计划，只能说明美国已做好准备，就等着条件成熟的时候突然对伊朗下手了。
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