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贫困生上学难、薄弱校更薄弱、好学校集中了更多家境好的孩子……近年来，虽然我国不断加大教育投入，并且积极向农村和西部倾斜，然而“两会”前夕，教育领域存在的种种不公平现象，仍然在陆续抵京的政协委员和人大代表中引起强烈反响。
代表委员纷纷呼吁，在构建社会主义和谐社会的背景下，教育公平已“凸显”为党和政府必须高度重视的问题，亟须采取“突破性行动”。
不少政协委员纷纷梳理教育领域的种种不公平现象，呼吁关注和重视这一现象。
择校风愈演愈烈，教育部门杀一儆百效果并不显著。柴宝成委员说，“要想孩子上重点，先交几万赞助款”、“择校费，择校费，含着家长多少泪”……这些社会新谚语道出了家长们内心的酸楚。资料显示，有的地方择校费“1分值千金”，为了孩子的未来，家长愿意“购买”更好的教育。
同是学校，相差万里。刘政奎委员说，基础教育发展的不平衡性，突出表现为我国大部分城市和发达地区的基础教育发展状况非常好，而在一些落后地区和大部分农村，基础教育发展状况非常差，有的地方几乎到了不能完成国家规定的教育任务的程度。
城乡差距、地区差距、性别差距……一项最新调查凸显了教育领域种种新的不公平现象：越来越多家庭背景好的孩子集中在优质学校；在重点大学的校园里，相对城市学生而言，农家子弟的身影越来越少……
高考录取中的种种不公平、愈演愈烈的择校费……一系列新闻事件和街坊邻里的事情，让政协委员和社会公众切身感受到了教育的种种不公平。而教育到底有多不公平？谁也无法准确回答！国家教育科学“十五”规划课题———“我国高等教育公平问题的研究”负责人杨东平在报告中指出，这是由于信息披露极不健全，测量教育公平状况的指标极少，且残缺不全。
新闻焦点
焦点1：择校费成为最大争议
“一费制”让广大学生家长拍手称快，然而比“一费制”收费高出几十倍甚至数百倍的一笔费用———择校费，却让学生家长尤其是众多城市的学生家长感到无奈。
在北京，择校费一般为3万至6万元，在其他城市，大都也在数千元到几万元不等。现在家长担心的已不是钱，而是钱送不出去。某省一位主管教育工作的省领导秘书坦言，自己的公文包里几乎没有断过通过各种关系送来要求择校的条子；一所著名中学的校长在开学前收到的要求入学的条子竟然重达1公斤。
“唉，通过各种关系，总算把择校费交上了，让孩子上一个好学校，难啊。”在北京一家企业工作的王女士的孩子去年到了入学年龄，可在北京，出名的小学就那么几个，几乎全市的孩子都想往里挤。“早在几年前，我们家就动员所有亲戚朋友，想办法，找关系。手里攥着辛辛苦苦赚来的钱，人家学校就是不收。最后终于通过一个朋友牵线搭桥，把3万元钱送出去了。虽然学校不在最好之列，但在北京仍是一流的小学。”
“把钱交上之后，连收据都没有，学校说是家长自愿捐资助学，可为了孩子的未来，家长能不‘自愿’吗？至于钱到哪里去了，我根本不知道。我有一个同事，手里拿着30万元却硬是没送出去，结果她的孩子上了一所普通小学。”王女士说。
焦点2：薄弱校和重点校“两重天”
记者曾对北京、上海、广东、江苏、浙江、山东的农民工生活状况进行问卷调查。120多个被调查者有159个孩子，共有116名孩子正在就学。其中，在民办农民工学校就读者81人，约占69.8%；在一般学校学习的30人，约占25.8%；而在一般城里孩子趋之若鹜的重点学校中，只有5名民工子女就读，约占4.4%。
全国政协委员、山东经济学院教授郭松海说：“择校热”现象目前不仅存在于高中阶段，事实上已经形成了从幼儿园、小学、初中一直到高中的完整链条，并正在向大学延伸。有人算过一笔账，供一个学生念完初中，所交的跨区费加上各种费用足够买一套房，还会有剩余。穷人的孩子只能上差学校，富人的孩子就可以上好学校，这种现象已引起许多普通家庭的不满。
焦点3：城乡考生起点不同
城乡差距导致的教育不公平，在最近的一项权威调查中得到印证。今年初，国家教育科学“十五”规划课题———“我国高等教育公平问题的研究”课题组发布的调查研究结果显示，农村学生在重点大学所占的比例呈下降趋势，影响教育机会均等的阶层差距在近年来愈发凸显，城乡之间的巨大差距成为我国最主要、最显著的教育差距。
胡毅是一家国家重点科研单位廊坊分部的博士后。虽然担任中层领导的他有房有车，在廊坊生活得也不错。但从去年开始，这位学科带头人作出了人生一个“重大”决定：宁愿舍弃每年百万元的科研经费，宁愿爱人“失业”，也千方百计将工作调到北京总部，用辛苦攒下的钱贷款在京郊买了房子。这个决定的目的是为了把孩子户口迁到北京。“孩子不能输在起跑线上，因为北京的高考录取分数线比河北要低很多很多，在北京能上北大的分数，在河北只能上个二类大学。”胡毅说，这种现象在他的单位不止他一个，这是现在的高考制度“逼迫”他们作出的无奈的选择。
焦点4：学历越高女性越少
国家教育科学“十五”规划课题——“我国高等教育公平问题的研究”课题组近期发布的研究结果显示：我国女性入学人数从1999年开始增长趋势明显。但从总体上来看，女性的入学机会仍然低于男性，而且学历层次越高，女性所占的比例越低。
与此同时，农村女性受教育水平仍然偏低。农村女性文化程度为初中以上的比例是42.3%，比男性低20.8个百分点；58.8%的女性只有小学以下文化程度，比男性高21.9个百分点；女性文盲率为13.6%，比男性高9.6个百分点。
申燕是宁夏彭阳县老庄村的一个小姑娘。初中时，因为家贫辍学，命运在她面前展开的是无数西海固女孩走过的路：多少识几个字，辍学回家，十七八岁嫁人，二十几岁就生一大堆孩子。仅仅因为她们是女孩，就被剥夺了读书的权利。
2000年9月17日，申燕到北京当了保姆。如今在北京，申燕常常会想起她在彭阳县周沟中学上中学时的情景：80多个女孩子住在一间大宿舍里，因为学校床位少，学生多，一张单人床要挤下3个正在发育的农村姑娘。晚上睡觉时，3个姑娘要朝一个方向睡。如果有人步调不一致，别的人就会被挤到床下去。她每周从家里背一次馍到学校。冬天，放在宿舍里的馍会因为冷，冻得铁硬。馍就开水，申燕吃了3年。校门口卖的3毛钱一袋的榨菜，申燕从没买过，她吃不起。
现在，她会不知不觉中拿北京的一切与家乡相比，与阿姨在外边吃一顿饭的饭费，够交弟弟妹妹一学期的学费！看一场文艺演出的票价，能让他们全家很好地生活一年！
探寻症结
公平欠缺源自何处？
袁祖亮委员说，最大问题是资源配置不合理，欠债太多。是教育资源配置的失衡，导致了一系列不公平现象的衍生。
城乡教育资源配置失衡。徐玉麟委员说，农村学校无论在财政投入的比例、办学条件、教师待遇、师资水平、师生比例都远远低于城市，农村每个学生的平均教育经费比城市少60%至80%。我国尚未普及九年义务教育的地方都在农村，文盲人口也主要集中在农村，文盲率是城市的2倍以上。
城市内，各学校教育资源配置也失衡。徐玉麟委员认为，大中城市普遍有重点校、普通校、薄弱校，办学质量差距明显，“择校费”进一步加剧了各类学校教育资源配置的两极分化。
采取突破性行动
任玉岭委员说，应高度重视教育问题的存在，要对其采取突破性行动。除了认真解决九年义务教育的各种问题外，要千方百计发展高中和欠发达地区的高等教育。
牛文元委员倡议，大力增加人力资源能力建设是重中之重。同等机会，同样优质……好的教育应该为大多数人提供这种教育。政府部门应确定基础教育均衡发展、各类教育协调发展的战略，在不断保障教育经费充裕、稳定的同时，确立以人为本的价值，提升和改善教育品质，确保教育公平。
许嘉璐说，我国贫困地区的教育在硬件和软件方面都严重欠缺，提高教师的素质和校长的管理水平也迫在眉睫。
崔琳委员说，农民工子女上学收费应与当地学生一视同仁；公办中小学要尽快成为吸收农民工子女上学的主渠道。
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