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 | | 全国政协十届三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行首场新闻发布会 |
 | | 3月2日下午15：00，全国政协十届三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行首场新闻发布会，政协会议新闻发言人吴建民就大会有关情况回答中外记者提问。 |
全国政协十届三次会议新闻发言人吴建民简历：
吴建民，1939年3月30日出生于重庆，汉族。1959年，毕业于北京外国语学院法文系，分配到外交部，外交部安排在北京外国语学院再读3年翻译班(研究生)。1961年，借调到团中央国际联络部。1961—1965年，世界民主青年联盟总部(布达佩斯)，任代表翻译。1965—1971年，外交部翻译室。1971—1977年，中国常驻联合国代表团三秘、二秘。1978—1979年，外交部北郊干校劳动。1979—1983年，外交学会欧洲处。1983—1985年，外交部政策研究室一秘、处长。1985—1989年，中国常驻联合国代表团参赞。1989—1990年，中国驻比利时王国使馆、驻欧共体使团政务参赞、首席馆员。1991—1994年，外交部新闻司司长、发言人。1994—1995年，中国驻荷兰王国特命全权大使。1996—1998年，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织常驻代表、特命全权大使。1998—2003年，中国驻法兰西共和国特命全权大使。2003.7至今，外交学院院长，全国政协外事委员会副主任。2003.12至今，国际展览局主席。(全国政协十届三次会议秘书处新闻组提供)
(2005-03-02 14:47:59) ·[主持人杜亚利]:
女士们、先生们，下午好！全国政协十届三次会议新闻发布会现在开始。请大会新闻发言人吴建民先生发布新闻，介绍政协大会情况，回答有关问题。
现在请吴建民先生发布新闻。
(2005-03-02 15:01:55) ·[吴建民]:
女士们、先生们，下午好！我受全国政协十届三次会议的委托在这里举行新闻发布会。全国政协十届三次会议定于3月3日下午在人民大会堂开幕，3月12日下午闭幕，会期共九天半，欢迎中外记者到会采访。
(2005-03-02 15:05:04) ·[吴建民]:
刚刚闭幕的全国政协十届常委会第八次会议通过了《政协十届三次会议议程(草案)》，建议本次会议主要议程为：听取和审议贾庆林主席所做的《政协全国委员会常务委员会工作报告》；听取和审议张怀西副主席所做的《政协全国委员会常务委员会关于政协第十届二次会议以来提案工作情况的报告》。列席第十届全国政协大会第三次会议，讨论《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》和《最高人民检察院工作报告》；听取《反分裂国家法》草案的说明，并讨论这部法律的草案；审议通过政协十届三次会议的政治决议，关于常务委员会工作报告的决议，关于提案工作情况报告的决议，关于政协十届三次会议提案审查情况的报告，审议通过人事事项，审议通过为期10天。
(2005-03-02 15:06:25) ·[吴建民]:
全国政协十届三次会议召开，是中国人民政治生活中的一件大事，将对进一步动员参加人民政协的各党派、团体和各界人士紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，同心同德，开拓进取，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
在这次会议上，政协委员们将围绕讨论《政府工作报告》及其他有关报告、围绕审议《全国政协常委会工作报告》，按照民主、求实、团结、鼓劲的方针，对关系我国改革、发展、稳定大局和人民群众切身利益的重要问题提出意见和建议，并就进一步做好十届全国政协的各项工作发表建议。
(2005-03-02 15:15:56) ·[吴建民]:
全国政协十届三次会议的开幕会、闭幕会和三场大会发言，将安排中外记者采访，一些小组讨论会和界别小组讨论会将向中外记者开放。
会议期间，将举行两场中外记者招待会，邀请部分全国政协委员就保障我国粮食安全和加快建设节约型社会问题回答中外记者提问。
开放小组讨论会和记者招待会等活动的具体采访安排，将由“两会”新闻中心政协新闻组提前向大家公布，新闻中心将及时提供会议进程的信息和与采访有关的资料。新闻中心还将受理中外记者其他采访申请，并尽可能予以安排，为大家的采访报道提供服务和便利。
(2005-03-02 15:18:34) ·[吴建民]:
现在，大会各项准备工作已经全部就绪。截至今天中午12时，在2295名委员中，已经有1264名到大会秘书处报到。
大会规定，3月8日17时为提交提案截止时间，3月5日22时为提交大会发言的截止时间。目前大会秘书处已收到提案366件，大会发言稿341份。
下面，我愿意就政协工作和本次政协会议的有关问题回答各位的提问。
(2005-03-02 15:21:41) ·[杜亚利]:
提问时请先通报自己所属的新闻机构。
(2005-03-02 15:24:01) ·[人民日报记者]:
在过去的一年里，政协所包含的八个党派在“建设小康社会、构筑和谐社会”的进程中发挥了哪些作用？谢谢。
(2005-03-02 15:24:35) ·[吴建民]:
2004年是我国多党合作事业取得新的进展的一年。中共中央在出台重要的文件、研究重大问题、做出重要决策之前，都与各民主党派进行充分的接触。去年，中共中央召开了18次与民主党派的协商会、座谈会，胡锦涛总书记主持的就有5次——据我了解，18次是近年来最多的一次。去年9月份，中共中央分别召开党外人士座谈会和通报会，听取各民主党派中央和全国工商联领导人以及无党派人士对中共中央关于加强党的执政能力建设的意见稿，并听取意见和建议，通报中共十六届四中全会的有关情况。去年11月，中共中央召开党外人士座谈会，通报经济运行情况，并就做好2005年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见。
今年2月，中共中央召开了两次党外人士座谈会，分别就中共中央关于进一步加强中国共产党的多党合作和政治协商制度建设意见的文件稿，以及中央政治局常委开展保持共产党员先进性教育活动，分别征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见。
国务院每季度就经济发展等问题召开情况通报会，听取民主党派的意见，已经形成制度。每年全国“两会”召开之前，温家宝总理都要主持召开座谈会，征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对即将提请全国人大会议审议的政府工作报告稿的意见，并就经济、社会发展中的重大问题听取意见和建议。
(2005-03-02 15:25:27) ·[吴建民]:
人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组成部分，高度重视为各民主党派和无党派人士表达主张和意见创造条件。2004年，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提出提案115件，其中反映社情民意的信息2500多件。这些提案和信息都得到了及时的办理和反馈，这为党和国家民主决策、科学决策提供了重要的依据和参考。
为了说明我刚才讲的情况，我举两个例子。去年，民进中央提出了关于提高粮食生产水平、保障粮食安全的建议，提出了严格保护基本农田、调整农业投资结构、建立粮食安全的预警系统，制止乱占地、乱用土地，对种粮农民实施集中补贴的建议。对这份提案，农业部等提案承办单位认为这份提案分析透彻、意见中肯，表示将认真采纳。第二个例子，去年，台盟中央提出了关于建议党政领导干部和国企厂长、经理直系亲属出国留学、定居申报备案制度的建议。这个提案得到中共中央纪律检查委员会的高度重视，提案中的7条建议都被采纳。
对于这个问题我回答得比较长一点，因为民主党派在我们国家经济生活中非常活跃。
(2005-03-02 15:32:22) ·[凤凰卫视记者]:
我有两个问题。第一个问题，请问在增设国家副主席的名额中，会不会在提名中包括了特区行政长官董建华，如果包括他，对于董建华继续担任行政长官会不会有影响？另一方面，对于中央政府和特区政府的沟通会带来什么影响？第二个问题，在政府的81位政协委员中，有很多是来自港澳地区的，是不是考虑到港澳地区特别是特区政府与中央政府的沟通，才会增设这么多的港澳委员？谢谢。
(2005-03-02 15:36:20) ·[吴建民]:
我对你第一个问题的回答是，全国政协的人事安排要经过一定的人事选举，现在政协大会还没有开始，要明天下午才正式开始。
对你第二个问题的回答是，这次全国政协总共增补了81名委员，其中香港9名，澳门2名，这进一步体现了全国政协在组成上的广泛性和代表性。我想，有更多的香港委员进入政协的话，这对于加强香港特别行政区与中央政府进行沟通很有好处。
我前面已经介绍了很多有关各民主党派、政协在我们国家政协中所发挥的作用。
(2005-03-02 15:38:30) ·[中央人民广播电台记者]:
刚才您提到，大会秘书处收到了不少委员的提案和发言材料，请问今年委员们关注的热点问题有哪些？谢谢。
(2005-03-02 15:41:13) ·[吴建民]:
大会召开前，全国政协办公厅从多方面了解和收到信息，加上目前收到委员们的提案和发言材料，归纳起来看，今年大会期间，委员们将继续关注我国改革、发展、稳定中的一些重大问题，比如全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强和改善宏观调控、加大对“三农”支持的力度、加快经济结构调整和增长方式的转变、促进区域经济协调发展、提高对外开放水平、改革收入分配体制、完善社会保障制度、促进老少边穷地区的发展、反对“台独”和促进祖国统一等问题。
(2005-03-02 15:42:11) ·[台湾东森电视台记者]:
今天早上我在新闻中心取得的材料上看到，在3月8号，政协将会听取审议《反分裂国家法》的草案，下午3点小组讨论会也会对这个草案进行讨论。请您谈一下对《反分裂国家法》的看法？现在台湾方面认为，在今年春节包机开展得相当顺利的情况下，在这个时候审理这个草案可能会有一点儿伤害两岸人民的感情、伤害两岸的关系，不晓得您对台湾这方面的观点和看法是什么？谢谢。
(2005-03-02 15:43:42) ·[吴建民]:
你实际上提了两个问题。我对你第一个问题的回答是，在今年1月28日，政协主席贾庆林先生在纪念江泽民发表对台八项主张十周年大会上的讲话中，讲到了《反分裂国家法》的有关问题。他特别讲到，《反分裂国家法》是一部促进两岸经济发展、推进两岸和平统一的法律，是一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂、维护台海地区和平稳定的法律，是一部符合中华民族根本利益的法律。贾庆林主席的这番讲话表达了全国政协对于正在制定的这部法律的看法。
对于第二个问题，“有人认为这部法律会伤害两岸关系”。我认为，首先，你们还没有看到这部法律，怎么就说会伤害两岸关系呢？有何根据呢？相反，这部法律是促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律，是维护国家主权、领土完整，反对和遏制“台独”的法律。这部法律当然符合中华民族的根本利益，说伤害两岸关系，这个说法站不住脚。在当前两岸关系当中，最重要的是在这个地区维护和平与稳定，遏制“台独”势力，这部法律的目的之一就是遏制“台独”势力。我想，这对两岸关系是有很大帮助的。大家都希望这个地区和平稳定，“台独”势力的活动构成了对这个地区和平稳定的威胁。
(2005-03-02 15:45:11) ·[路透社记者]:
您能否对最近香港媒体关于香港特首董建华辞职的报道做出评论？
(2005-03-02 15:51:44) ·[吴建民]:
对于这个问题，董特首已经做出了回答，我没有更多情况向大家提供。
(2005-03-02 15:53:10) ·[CCTV记者]:
请问发言人，在过去的一年里，政协委员在参政议政方面有哪些突出的事例？同时，我们听到一些政协委员的反映，他们对某些提案的答复并不满意，认为他们的意见并没有引起足够的重视，请问发言人您对此有何看法？
(2005-03-02 15:54:01) ·[吴建民]:
党和政府对政协委员的意见和建议，一向是非常重视的。我们知道，政协委员提过很多提案，根据我所了解到的情况，到今年2月20号，对这些提案的答复率已经达到99.15%，这些提案当中已经办理和即将办理的比例是85.49%，可以说明一个问题，他们提出的提案中国共产党和中国政府很重视，而且他们提的意见是针对一些问题的，已经办理和即将办理的比例很高。
举几个具体的例子：
在经济方面，去年2月，全国政协经济委员会通过深入的调查研究，向国务院做了一份关于促进非公有制经济发展的建议。政协经济委员会及其专家们对经济问题有很深的了解，所以他们提出这个建议不是偶然的。国务院看了以后，当即责成有关部门认真研究，并且提出要制定一个促进非公有制经济发展的指导性意见。对此，国家发改委等部门起草了有关文件，并于去年9月专门到全国政协召开座谈会，听取政协的意见，听取全国政协委员对文件稿的意见和建议。最近，国务院正式下发了《国务院关于鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》，这个文件的出台自始至终体现了民主协商、科学决策的原则。
(2005-03-02 15:55:16) ·[吴建民]:
在文化方面，去年全国政协提出关于保护和扶持昆曲的意见和建议，这个意见受到中央领导同志的高度重视，财政部、文化部拿出了5000万人民币作为专项资金，支持了国家昆曲艺术的抢救、保护和扶持工作。同时，全国政协组织力量，将70部经典昆曲汇集成册，整理出版，为保护和扶持昆曲艺术做出了很大的贡献。
在卫生方面，今年5月，全国政协教科文卫体委员会和有关部门组成专门的专题调研组，赴湖南就洞庭湖区血吸虫病防治问题进行调研，他们提出了很好的建议。卫生部认真采纳调研组的建议，并且采取了加强疫情监控、增加防治投入等一系列措施，并表示尽快出台《血吸虫病防治条例》。
在区域经济方面，中国长三角、珠三角、环渤海区域的经济非常活跃。去年，全国政协人口资源环境委员会组成了委员考察团，先后两次就天津滨海新区的发展和振兴环渤海经济的课题进行调研，形成了这样一个报告，题目是“关于进一步发挥天津滨海新区在振兴环渤海区域经济中的作用”，提出了要在项目审批、财政税收、自由贸易区建设方面，应该给予更灵活、更优惠的扶持政策。对全国政协的建议，国家发改委表示将在制定“十一五”规划时统筹研究。
针对你提出的第二个问题，有的委员对答复不满意，这个事情是有的，原因是多方面的，有的是办事不及时，有的是听取意见不够，有的是没有落实，这是我们的工作需要改进的地方。
(2005-03-02 15:59:02) ·[中国日报记者]:
我的问题很简单：“两会”年年都开，这次即将召开的政协大会又是一次例会，与以往相比，这次大会将有哪些特点，或者换句话说，今年的工作重点是什么？谢谢。
(2005-03-02 16:02:12) ·[吴建民]:
今年的政协大会虽然是一次例会，但与以往的例会有所不同，主要是面临的形势有了新的发展。比如政协十届二次会议，通过了新拟定的政协章程，通过了修订的政协章程。中共中央办公厅、全国政协先后发出通知，在全国范围内兴起了贯彻、学习政协章程的热潮。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年的大会上做了重要讲话，对于进一步做好新形势下人民政协的工作做出了重大部署。中共中央十六届四中全会通过的关于加强党的执政能力建设，把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固和发展最广大爱国统一战线支持人民政协舆论的政治协商、民主监督、参政议政的职能，作为提高党的执政能力建设的重要内容和重要任务。另外，全国政协举办了邓小平同志诞辰100周年及邓小平关于人民政协理论的研讨会，提出必须以人民政协理论指导政协工作等等。因此，开好今年的政协大会，对进一步贯彻落实中共中央对人民政协工作的新要求、指导和推动人民政协事业的发展具有重要的意义。
(2005-03-02 16:03:14) ·[吴建民]:
本次会议的安排也有一些变化，由于人大会议确定书面审议计划草案和预算草案的报告，因为政协委员列席人大会议的次数比以往减少了一次，讨论政府工作报告增加了半天时间，委员们将列席人大会议听取反分裂国家法草案说明，并安排半天时间对这部法律草案进行分组讨论。
(2005-03-02 16:05:44) ·[中国国际广播电台记者]:
“两会”召开在即，大家实际上已经关注到了，建设社会主义和谐社会已经成为本届“两会”的关键词。我想请问吴院长，中国政协在建设社会主义和谐社会中拥有什么样的优势？能发挥什么样的作用？又怎样发挥作用？谢谢。
(2005-03-02 16:10:46) ·[吴建民]:
构建社会主义和谐社会是中国共产党党中央提出的，人民政协作为最广泛的爱国统一战线，它的根本任务、组织结构和工作内容、工作方式对于构建和谐社会非常关键，应当而且能够在这方面发挥作用。政协和政协委员通过会议提案调研反映社情民意的方式，为构建社会主义和谐社会服务方面发挥了积极的作用。
举几个具体的例子：构建和谐社会的条件能够发挥很重要的作用，为了有效地规范调解，充分发挥调解在构建和谐社会过程中的作用，一部分政协委员提交了建议，建议制定一部《中华人民共和国调解法》，全国政协提案委员会专门组织调研组赴地方了解情况，形成了一个报告，报告的题目是“关于尽快制定中华人民共和国调解法”，这个报告已经提交有关部门。另外，针对进城务工人员合法权益受到侵害的问题，全国政协委员也很关心，全国政协社会和法制委员会，经过了广泛深入调研，提出了进城务工人员应享受市民待遇，他们非常明确的提出了这个提法。为此他们建议加强执法，规范劳动关系，搞好技能培训，切实保障进城务工人员的权益。
另外，近年来我国安全生产事故经常发生，这也引起了政协委员的注意，因为事故造成了重大伤亡。民进中央提出了降低生产事故、维护社会稳定的提案，提出要进一步建立安全生产监管机制，全面实施工伤保险制度等建议。我上面讲的这些建议，受到了国务院和政府有关部门的高度重视，有的已经被采纳。
谢谢大家！
(2005-03-02 16:14:36) ·[主持人杜亚利]:
新闻发布会到此结束，谢谢大家的参加！
(2005-03-02 16:18:42)
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