核心提示
反贪局局长,这个头衔下的生活和职业经历颇有些神秘。那些贪官污吏栽在什么样人的手里?什么样的火眼金睛、什么样的霹雳手段,能够让那些社会的蛀虫无所遁形?今年2月底,全国检察机关“十佳反贪污贿赂局局长”在北京受到表彰。本版在此披露反贪局局长岗位上的部分职业内情,以飨读者。
人物介绍
杨耀杰16年查处25名厅级干部。从一名普通侦查员成长为重案组组长、侦查处副处长、处长。2001年任湖北省武汉市检察院反贪局副局长,现在主持反贪局日常工作,先后参与和组织侦破经济犯罪大要案200余件,为国家挽回经济损失上亿元。
胥精华现任四川省泸州市检察院反贪局局长。在他担任常务副局长近3年的时间里,由他主审、主办、参与办理和组织指挥查办的贪污贿赂案件共计96件,其中大要案占75%,为国家挽回直接经济损失6000余万元。
每年从3月1日到7月31日,是反贪局办案的黄金时间。在这段时间里,反贪局办案占全年办案总数的80%以上
记者:反贪局所办的案子主要是国家公职人员职务犯罪。案件线索是怎样来的?
胥精华:反贪局所办的案子,除了群众举报外,另一个重要来源就是挖掘“案中案”。反贪局办案一般都有一个时间段安排,每年从3月1日到7月31日,是我们办案黄金时间。这段时间反贪局所办的案子占全年办案总数的80%以上。因为这段时间天气比较好,适于办案,而且这个时期立案侦查完毕后,到了下半年就可以着重进行固定证据、移交起诉等工作。在黄金时间内,反贪局的人几乎全天候工作。这段时间,打办公室电话,我基本上都在,无论多么晚。
让犯罪嫌疑人开口说话,关键是把握住他们心理动摇的临界点
记者:贪污贿赂犯罪嫌疑人可能心态都是一致的,就是扛着不说。怎么才能让他们开口说话?
杨耀杰:犯罪嫌疑人作案时不想被发现,更不愿承担法律责任,到案后也百般抵赖、负隅顽抗,这是不争的事实。侦查活动旨在揭露和证实犯罪。为此,矛盾双方各显其能,针锋相对。由此决定了犯罪嫌疑人的心理动摇不会一触即发,只有随着审讯时间的推移、信息的催化、证据的展示以及位置的变化,犯罪嫌疑人内心深处才会产生动荡、分化,这时其心理动摇就会通过其表情、语言、姿态等表现出来。
反贪人员及时察觉到犯罪嫌疑人心理动摇的表象,把握住犯罪嫌疑人心理动摇的临界点,就如同掌握了开启犯罪嫌疑人坦白之门的钥匙。
反贪局长干的是“摘帽子”的活儿,更难应付的是站在嫌疑人背后的那些人———不知道他们都是谁,有多大能量
记者:自6年前反贪总局局长被撤职以来,反贪局局长成贪官的事情每年都有发生。2004年有两位高级反贪局局长落马,包括江苏省检察院反贪局原局长韩建林、太原市检察院反贪局原局长贾军英。去年,河北省邢台市反贪局局长李会生家发生爆炸案,其妻子严重受伤,警方经过勘查后认定这是一起蓄意谋杀案。这些似乎表明反贪局局长属“高危人群”。如何应对诱惑和压力?
胥精华:如果你天天反腐败,那么,那些“不干净”的人,就会想方设法拉你下水,因而,任何一个反贪局长都要经受地位、金钱和美色的诱惑和考验。从全国已经发生的情况来看,反贪局局长的确是高风险的职业。站在反贪局局长位置上,不是你能不能抵制诱惑的问题,而是你必须抵制诱惑的问题。
记者:反贪工作和公安侦查工作有差别吗?
胥精华:反贪工作和公安侦查工作的差异是,我们办的是“拎皮包的人”的案子,公安针对的则大多数是“穿草鞋的人”;它和组织人事部门工作也不同:反贪人员干的是“摘帽子”的活,组织人事部门则多数时候是负责“戴帽子”。
记者:工作中的主要压力和阻力来自何方?
胥精华:在办案中面对的涉案人相对是好“对付”的,因为他们多是因为“有事”才被找上的。但更多的时候,我们疲于应付站在这些人背后的那些人———我们不知道他们都是谁、有多大能量,也不知道他们会干什么,这就要求我们打铁必须自身硬,还必须秉公执法、业务过硬。
法网与柔情:
与在学生时代互有好感的女生戏剧化相遇,但她是犯罪嫌疑人。
胥精华上任之初,前往四川省泸州市古蔺县指导查办一起贪污案。刚到古蔺县他便得知,使调查陷入僵局的犯罪嫌疑人之一,就是他在读中专时的同学央吉。
那时,两人都是班干部,央吉爱上了才貌双全的胥精华。胥精华虽婉拒了央吉的爱意,心里却一直对央吉有一份负疚感,并希望她幸福。没想到10多年后,央吉以涉案人身份面对他。前来说情的一位老同学说:“看在央吉过去那么爱你的份儿上,你不能是冷血动物啊!”
因为这层关系,胥精华提出回避,但在回避之前他决定真诚地与央吉谈一次。央吉一见到胥精华就失声痛哭,他也禁不住潸然泪下:“如果我包庇你,不仅救不了你,我也得搭进去。只有主动配合,争取从宽,并检举立功,才能救你。你为人义气,但不能因为腐败分子给你一点小恩小惠,就为他们扛着,那是为虎作伥。你我都是在校期间入党的共产党员,所讲的义气应是国家大义,是人间的正气。”央吉听罢,抬起头,眼睛闪着泪光。
胥精华的一番话唤回了央吉的正义感,她彻底交待了自己的犯罪事实,并检举了他人。一起几经反复的疑难案件就此告破,央吉依法获得了从轻处理。
河边走和不湿鞋———破解涉案人家属所设的行贿“局”
杨耀杰说:“每一个在反贪岗位上工作的人都有被拉下水的风险。所以,对反贪局局长的第一素质要求就是要能坚守清廉。”
杨耀杰清楚地记得,在走上反贪岗位的第二年,当时还是科长的他就遭遇到金钱诱惑:一个涉案人家属(女)打电话约他单独见面。杨耀杰意识到了这其中的“危险”,及时向领导作了汇报。由于案件正处攻坚阶段,为了劝说这位家属支持他们的工作,领导决定让杨耀杰赴约。但杨耀杰提出,希望与单位新来的一名女同事同去,一是可以多一位证人,防止这位家属“设局”;二是可以教育新来的同事,一定要有风险意识和自我保护意识。
那位涉案人家属对杨耀杰带来一个女同志感到很诧异。杨耀杰解释说,这是他的表妹,晚上没地方吃饭,是来蹭饭的。鉴于此,这位家属也没多说什么,但饭后还是要给杨耀杰一个可能是装着钱的包裹。这时,杨耀杰透露了“表妹”的身份,建议这位家属不要走这条道,应该积极协助涉案人退还“赃款”,争取宽大处理才是正途。
这件事后,杨耀杰“不吃这一套”的形象开始树立起来,此后,杨耀杰遇到类似的情况就慢慢少了。这为他在反贪局局长位置上站住脚打下了基础。
难啃的骨头和职业荣誉———12小时法定讯问时间内取得突破
2004年初,武汉市人民检察院反贪局侦破市政府经委机关处长杨某受贿串案时,又发现市政府科技机关的处长牛某亦有受贿嫌疑。杨耀杰立即请示批准,果断决定传讯牛某。牛某是下午下班后到案的,杨耀杰部署好工作,回到家已是午夜时分。可他辗转反侧,无法入睡。他想,主管副市长已经知道牛某被传讯的消息,如果第二天上班之前,“拿”不下这个案子,就必须放牛某回去上班。法律留给他们的盘问时间只有12个小时。如果此案最后流产,不只是放过了一个腐败分子,而是涉及反贪局乃至检察院的形象和今后工作的有效开展问题。
凌晨3时许,杨耀杰又急忙赶回院监控室。他一边询问进展,一边仔细观察牛某的反应,并不时与战友分析案情,寻找突破口,调整对策,有效地指挥跟进。凌晨6时许,牛某终于在法定讯问时间内彻底交代了受贿20余万元的犯罪事实。通过这条线索,侦破了5起政府机关工作人员受贿大要案。
一次卧底:扮成马仔追查行贿人
1991年夏天,杨耀杰通过一封匿名举报信破获了一起黄金采购集体受贿案———某工艺美术公司负责人在深圳采购黄金饰品时受贿,行贿方是一名叫阿童的黄金走私分子。当时,国内和国外黄金价格每克差价在30元以上,黄金走私是国家严厉打击的刑事犯罪。
要查证受贿必须先证实行贿,杨耀杰决定化装成“黄金贩子”,闯虎穴,侦查并抓捕阿童。临行前,杨耀杰曾对同事半开玩笑半认真地说:“如果我有三长两短,后事就拜托给你了。”这一年,杨耀杰涉足反贪工作刚刚两年。
杨耀杰带着线人刘某赶赴深圳,以刘某“马仔”身份与阿童接头。阿童一见刘某带了个生面孔,立即警觉起来,一把将刘某拉进里屋逼问:“外面那人是谁?要是‘公安’我马上找人‘做’了他!”刘某强作镇定告诉阿童,杨耀杰是个乡下人,不是公安。杨耀杰当天装成一副没见过大世面的模样,对屋里的陈设及装潢啧啧称赞,让阿童逐渐打消了戒心。
经过三番五次的交手,阿童同意交易,深圳警方在两人的交易地点埋伏下重兵。按照侦查方案,杨耀杰带着借来的30万元与阿童交易,就在交接黄金时,阿童被擒,当场收缴黄金1400多克。走私犯阿童无可奈何地哀叹:“我阿童在黄金走私道上混了8年,想不到栽在你们武汉的检察官手里!”
杨耀杰说,作为反贪检察官,这种卧底经历是极其少见的。事隔十几年,他说起卧底的每一个细节,仿佛就在昨天。
没有贪官因为缺钱才贪污受贿
长期与贪污受贿的腐败分子打交道的胥精华,在分析贪官的犯罪心理时说,这些人往往贪得无厌,几乎没有人是因为缺钱才去贪污受贿的。他认为,贪污受贿的人之所以过不了“财色关”,是世界观出了问题。这些人过得惯苦日子,却不会过好日子。
杨耀杰指出,贪污贿赂类犯罪是国家工作人员利用职务之便实施的犯罪,都是故意犯罪。他们之所以故意,一是贪欲战胜了理智,利益认识超越了风险认识;二是抱着侥幸心理,总以为别人不知道;三是一种病态心理在作怪。
杨耀杰参与侦办过湖北省武汉市公安局原局长杨世洪涉嫌贪污受贿的案子,并和他有过一次对话。杨耀杰问,生活本来已经很好了,为什么还要贪财?得到的回答是:“心态失衡。”其实,这些人生活中并不真缺钱,只要他们节俭一些,凭着国家发给他们的薪酬,完全可以过上比较体面的生活。作者:本报记者万兴亚
突破受贿者的心理防线
2001年,杨耀杰负责调查一起武汉市公安局3名警察利用职权、收受贿赂的案件。他们均有很强的反侦查能力,特别是其中的邓某,有7年预审员的经历,突破他的心理防线则是破案的关键。
讯问伊始,邓某一言不发,连看都不看讯问人一眼。这样僵持了几个小时。时任主管业务副局长的杨耀杰决定亲自上阵。当讯问人员向邓某介绍杨耀杰的身份时,邓某放下二郎腿,微微欠了欠身。这一细微的身体语言,引起了杨耀杰的注意,决定主动试探邓某。
杨耀杰倒了一杯茶,递到邓某面前,问道:“怎么样?”一句中性的问话,把矛盾推给对方,让他去理解。邓某终于开了口:“配合啦!”
“配合,那好啊!”杨耀杰将计就计地说道。可是,邓某虽开口说话,但就是不谈实际问题。“听说你是老侦查员,我看水平也不怎么样。别人介绍我是局长,你连证件都没有看,就相信了,证明你的证据意识太差!”杨耀杰旁敲侧击,似在表明邓某的犯罪行为已留下证据。
邓某一愣,抬起一直低着的头。见此情景,杨耀杰又对邓某所处的境况作了客观分析,说得邓某一直聆听,不语。
杨耀杰意识到,邓某的抗拒心理正在发生变化,于是问:“我们凌晨两三点钟把你传来,这说明了什么?”潜台词是,如果没有直接证据,怎么会对你采取如此紧急措施?
邓某扫了杨耀杰一眼,并反问一句:“我能不能问您一个问题?”“请讲!”“我在这里,我们单位领导知不知道?”
仅此一句话,使杨耀杰眼睛一亮。在分析了邓某内心潜台词的多层含义后,杨耀杰得出结论:邓某已陷入两难境地———到底是舍车保帅,端出个别小问题,保住自己的职位,还是沉默到底,引得本单位纪检部门和检察机关继续深挖。总而言之,他的心理防线已经动摇。
之后,杨耀杰没有像常规讯问活动那样立即以严厉的声势去压邓某的气焰,而是单刀直入,点穿邓某的心思:“你不要再犹豫了,尽快交待,争取宽大处理吧!”不久,邓某彻底交待了。
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