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美国一些现任和前任官员透露，布什总统在2001年“9·11”事件后曾下令，授权中央情报局(CIA)把部分恐怖嫌疑人秘密转移至境外进行审讯。
白宫密令
《纽约时报》网站6日报道说，据这些不愿公开姓名的美国官员或前官员称，布什在“9·11”事件后数日就签署了一条至今仍未解密的总统令，授权中情局不必报告白宫或司法部就可以直接把恐怖嫌疑人转移到其他国家进行审讯。
他之所以向媒体透露这些情况，是为了驳斥舆论近来对于美国政府把嫌疑人送往国外进行虐待的说法。美国官员说，在美国或境外的美国监狱中关押这些嫌疑人代价很高、需要大量人手，因此把他们转交外国政府关押，以减轻压力。这些嫌疑人通常都被送回他们的出生国或国籍所属国。
权限扩大
自从“9·11”以来，中情局已经把100至150名恐怖嫌疑人从境外一个国家转移到另一个国家，其中包括埃及、叙利亚、沙特阿拉伯、约旦和巴基斯坦。而这些国家都被美国国务院指责存在虐待囚犯现象。
其实，对美国政府而言，在境外关押嫌疑人并不是新鲜事。早有消息说，中情局一直把少数“基地”组织高层头目关押在境外几个美国掌握下的秘密地点，美国军方也仍把数以百计的囚犯关押在古巴关塔那摩美军基地和阿富汗境内。
过去，大多数类似案例都需要经过白宫审查和批准，转移的目的通常是为了让囚犯接受刑事指控。而现在，中情局的权限得到了扩大，可以仅为审讯和关押目的把嫌疑人转移到外国。
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