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全国政协委员、著名经济学家林毅夫认为目前确定的扶贫对象标准过低，“还仅仅限于解决温饱”，与我国全面建设小康社会的目标不符。林委员特别提出要关注城市里的贫困人员，特别是那些流入城市的农村人。
林毅夫委员提出现在要对贫困人口的标准重新考虑，适当提高，目前确定的人均年收入少于650元为扶贫对象的标准，是大约十多年前定的，是当时仅仅解决温饱的标准，与目前国家全面建设小康社会的目标不符。林委员建议扶贫对象不要仅仅限于这些极低收入的人群，还应把低收入人群纳入其中，“因此要重新考虑扶贫对象的标准”。
林委员还特别强调城市里也生活着贫困人口，特别是那些从农村流入城市，因为技术或者健康等原因，没有找到工作，没有生活来源的人，这些人既不是农村也不是城市的扶贫对象，“却又非常需要帮助”。
林委员认为，要加强农村的教育投入，让他们具有一定的素质和技术，能适应社会发展所需。另外还要关注他们的健康，减少因病致贫的情况发生。
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