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积极作用已出现退化 政协委员呼吁利息税下课

http://www.enorth.com.cn  2005-03-08 10:23
 

 

  利息税的积极作用已出现退化,决策层已经开始反思利息税政策的实际效果。年初,银监会会同国税总局高层,在上海等地对利息税的征收情况展开调研工作。在正在举行的全国政协十届三次会议上,天津财经学院经贸系副主任梁燕君委员提出:适时取消储蓄存款利息税。

  梁燕君说,为适度降低储蓄存款余额,刺激居民消费,5年前,国家开始征收银行储蓄存款利息税。但截至去年,我国银行个人储蓄余额仍高达12万亿元。当初期望开征利息税刺激消费的决策,似乎应重新进行审视。

  据悉,去年全国财政收入近2.5万亿元,财政增收额近5000亿元。而全国征收的利息税收入为320.76亿元,仅占全部财政收入的1.28%。如果取消利息税,只减收二三百亿税收,对国家财政的大局整体影响不大,但却会让中低收入群体受益不小。

  梁燕君分析认为,储蓄余额居高不下不仅取决于居民的消费意愿,还与我国的社会保证体系不健全、保障覆盖面有限和保障能力低下密切相关。此外,正规的金融市场缺乏稳定与可靠的投资渠道,也是储蓄余额不断增加的动力之一。这些带有体制性的先天弊病,不可能单纯通过压缩公共储蓄受益的方式来解决,与其如此,倒不如还利于民,在居民住房、医疗、教育等预期重头开支重负难卸的时候,让储蓄继续更好地发挥社会保障功能。这样做不仅可以增加公众对当前经济体制改革的认同感,更有利于社会的和谐与稳定。

稿源 北京现代商报 编辑 梁宏峰
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