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北方网消息(实习记者李莹 通讯员杨建国 盛新民):记者3月9日上午从天津市公用事业工作会议上获悉,与广大市民群众日常生活息息相关的公交、出租、自来水、燃气等行业管理部门和各经营单位围绕服务于“三步走”战略和五大战略举措,精心组织,诚信经营,增加设施能力,扩大服务地域,提高保障质量,使出租车、自来水、燃气各项服务创出了历史最好水平。
2005年是天津市公用设施建设最多、供应服务量增幅最快、生产运营和供应服务质量最好、市场监管力度最大的一年,是在国内同行业中创造一流领先项目最集中的一年,为天津城市建设和管理工作增添了许多新的亮点。2005年公共交通全年净增运营车辆956部,在配合市政建设,对346条线路进行临时调整的情况下,客运人次仍然达到7.8亿人次,同比增长了20%;出租汽车全年运客人次达到2.6亿人次,同比增长了25%;全市自来水供水量达6.6亿立方米,实现了近10年来首次增长2%的最好水平;天然气供应量达到了6.2亿立方米,与前一年相比增长了近30%。车水气各行业均创历史最好水平,并争创出了四个全国一流。
第一,服务创一流。在过去的一年中,车水气服务的地域范围进一步扩大。公共交通开延调线65条,开辟了12条方便中学生高峰乘车的校线,开辟了51条连接大型商场的购物线;城市供水完成了向静海、空港物流、天钢、东丽湖等地域的管网扩展和净水供应;天然气管线继续向周边宁河、汉沽等区县延伸。公交线路的增加和水气管网的拓展,为海河的综合开发、滨海新区的发展,区县经济的振兴,城市化步伐的加快和人民生活质量的提高,提供了基础设施的保障条件。同时,各行业管理部门把组织好服务工作,作为市场监管的中心,实行全时空、全方位的管理。各经营单位把改善服务、提高服务质量作为企业生命线,精心打造服务品牌。全年社会投诉大幅度下降,“五.一”、“十.一”等黄金周期间的服务工作实现了零投诉。在2004年全市服务行业的社会评议中,公用事业包揽了前三名,获得了历史上的最好成绩。
第二,市场监管创一流。在市场监管上,本市进行了尝试性的创新,取得新突破。在全国率先实行对全市所有的20个自来水厂的出厂水水质监测进行社会公示,把国家要求的水质督察工作延伸到社会监督,定期在新闻媒体上发布,接受社会和舆论的监督,使天津市的老百姓在全国独家率先享有了自来水水质的知情权。这个机制的建立,不仅极大地促进了各级政府和主管部门对水质的关注,加大了改善水质方面的投入,切实改善了水质,保证了群众的饮水安全,维护了群众的健康利益,并且为改善投资环境,发展地域经济创造了良好条件。实现了当年准备、当年实施的高效率,得到了国家建设部的高度评价。为了完善群众参与的市场监管机制,本市还在全国同行业中创造性地率先组建了完全由公众、组织、有工作制度、自主开展工作的“公用事业公众义务监督委员会”,参与公用事业的市场监管。36名委员全部由各区县、街道、科研院所、行业协会自下而上推荐产生。这些社区代表、专家学者、大型用户和行业协会等方面的委员,具有很强的公众代表性,在责任心、组织能力、专业知识水平上具有很高的素质。根据委员会的工作规则,委员们在行业市场调研、政策制定的参与、监督部门的依法管理和经营单位的服务质量等方面,已开始发挥积极的作用。
第三,行政执法创一流。依法加大了市场执法力度,查处各类违法、违章2700余件次;查扣无证经营黑出租车1500余部,在全国同行业中执法力度最大,查处车数最多;配合公安、司法部门严厉打击了盗水、盗气犯罪,有力地维护了各行业市场的秩序和行业队伍的稳定,保护了用户、乘客和经营者的合法权益。
第四,设施改造创一流。围绕增加能力,拓展区域,改善服务,保证安全,大力进行设施建设和改造,新铺供水管道117公里,改造老旧管网252公里;铺设天然气新管线335公里,改造老旧管线100公里;整修公交站点26个;改变了自来水收费方式,实现自来水抄表到户三年改造工程提前完成,改造户内管和更新水表170万具,使140万用户结束了按门栋表均摊收费的方式,实现了“到户不入户,便民不扰民”的既定目标,在组织方式、施工速度、科技含量、便民程度等方面创造了全国同行业的领先水平。
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