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关于长城立法：长城立法即将实现
记者：说到文物保护法规，我记得您在前两届的两会上曾反复呼吁立法保护长城，现在进展情况如何？
单霁翔：对。《长城保护管理条例》的草案我们现在已经完成了，报送至了国务院法制办，等待国务院的批复。
记者：今年会公布实施吗？
单霁翔：国务院法制办的同志是这么答复我们的。《长城保护管理条例》的公布实施已经列入了我们文物局今年的工作计划。
记者：制定这部法规的初衷是什么？
单霁翔：我国近几年来对长城的研究和保护取得了一些成绩，但就总体水平而言，长城仍然面临着严重的人为和自然破坏的威胁。特别是破坏性开发对长城造成的损害有加剧的趋势，主要体现在以下两个方面：一是长城沿线部分地区，老百姓拆城砖盖房子吃起“长城饭”；二是个别地方政府和有关部门在搞建设、利用长城开展旅游时忽视对长城本体的保护。所以，立法保护长城的工作非常紧迫。
破坏长城者将被法办
记者：条例主要包括哪些方面？
单霁翔：应该是六大部分，主要包括明确长城的保护范围和建设控制地带、建设过程所需遵守的规范，以及对破坏长城的惩处规定等。
记者：里面是否也规定了诸如对损毁长城者追究刑事责任的条款？
单霁翔：这一条当然有。如果没有处罚条款在其中，那它就构不成法律条例。比如2002年我们新修订的《文物保护法》，80个条款中有16个是关于处罚的内容。
关于申报世遗
预备项目要重新申报
记者：在去年的世遗大会上，中国有5处世界遗产被列入联合国教科文组织的质询名单，这说明我国的世遗保护工作还存在一些问题。今年文物局在世遗保护方面有什么计划？
单霁翔：确实是这样。不少专家也曾呼吁我国应尽快制定一部专门的世界遗产保护法。现在我可以告诉你，《世界文化遗产保护管理条例》目前正在制定当中，今年9月份将完成。这部条例将包括对世遗的保护范围、措施及相关的惩处等内容。另外一个方面，我们正在建立世界文化遗产保护监测巡视制度，要对世界文化遗产的保护状况定期进行周密的专业检查、审议和评估，对于存在或者潜在的问题和隐患进行预警处理。
记者：今年的世遗申报工作是不是已经开始了？
单霁翔：今年的情况会有变化。我们要重新设定《中国世界文化遗产预备名单》，以前的100多个世遗预备申报项目都不算数了，要重新申报。我们也会按照世界遗产委员会的相应保护标准来对预备项目进行重新审核。
申报世遗要准备保护规划
记者：申报标准有什么新变化吗？
单霁翔：有。我们注意到，许多名胜古迹在申遗时往往热情很高，但在拿到“世遗”这块“金字招牌”之后，部分管理者就对这些文化遗产地和文物疏于管理，致使一些文化遗产地甚至出现了濒危迹象。因此我们现在做的工作是，要求申报单位首先要对文化遗产有完备的保护规划，符合这一点和其他申报要求后，这些文化遗产地才有可能被列入预备名单。
记者：京杭运河沿线17座城市联合申遗的呼声很高，目前他们有没有提出申请？
单霁翔：目前还没有。像联合申遗这样的方式，我个人非常赞同，也一直在呼吁，我认为这是一种比较新的文物保护方式，因为京杭运河沿线本身就是一条贯通的历史文化走廊。
关于政协提案：拟建文化遗产展示中心
记者：您今年两会提交了什么提案？
单霁翔：我今年共提交了7个提案，大都与文物保护有关，而且每个提案都有40多位委员的联合签名。
记者：有没有和“人文奥运”有关的？
单霁翔：还真有一个，是关于建设“中国文化遗产展示中心”的建议案。你知道，目前全国已登记注册的不可移动文物达40余万处，但对于这些不可移动文物的宣传方式还相对落后。经过研究和论证，我们提出在北京建设“中国文化遗产展示中心”，利用数字化展示手段，建立文化遗产的动态管理系统。这一方案已报给国家发改委审批。北京市有关部门获悉后，认为这是体现奥林匹克公园文化内涵的好项目。为此，他们提供了位于奥林匹克公园水系东侧地块用于项目建设。
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