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赖斯访问亚洲行程 |
应中国外交部长李肇星的邀请,美国国务卿赖斯将于3月20日至21日对中国进行访问。
赖斯的中国之行虽然是其亚太6国访问的最后一站,但却具有重要的意义。中美双方近期积极互动,在最近30余天内,中美两国外长通了5次电话,就六方会谈、台海局势等问题交换了意见。与此同时,美国国内“中国威胁论”再度兴起,而美国国会也连续提出或通过一系列的反华议案,包括要求恢复美台外交关系、反对欧盟解除对华军售等,因此,赖斯此次访华时在有关问题上的表态,可作为观察布什政府未来对华政策的风向标。中国外交部发言人孔泉3月10日在宣布赖斯访华的消息时表示,赖斯这次对中国的访问是她出任国务卿之后第一次访华。在访问中,中美双方将就双边关系深入交换意见,并就一些重大国际和地区问题进行讨论。
分析人士表示,以务实著称的赖斯访华之行不会有大的出格动作,她更多的用意可能只是了解中国政府的真实意图,并熟悉同中国领导人打交道的方式,为布什的外交决断做参谋。就在出行前不久,赖斯9日还在国会表示,美中关系是最重要的双边关系之一,“中国的重要性正在增强”。
具体而言,赖斯这次中国之行的首要议题就是要促使朝核六方会谈尽快恢复。由于美朝间的互不信任,原定去年9月举行的第四轮会谈搁浅。在有关各方,特别是中方劝和促谈的积极努力下,朝鲜方面上月21日表示,“如果经过各方的共同努力,第四轮六方会谈具备了条件,朝方愿意随时回到谈判桌前”。美方极想抓住机会,促六方会谈尽快恢复。赖斯这次将就尽快恢复六方会谈问题进一步和中日韩三国领导人磋商。
第二个议题就是台海问题,这是中美关系的核心问题。《反分裂国家法》通过后,美国表示此法的通过对两岸关系没有好处,以此表示担忧,对此,中国外交部发言人刘建超昨天表示,美方还没有正确理解《反分裂国家法》的积极意义,这是一部推动中国和平统一的法律,有助于反对和遏制“台独”,有助于维护两岸关系的稳定发展,有助于维护台海和亚太地区的和平、稳定与繁荣,也有助于中美关系的稳定发展。如果美方认识到这一点,对这部法律就不会产生不同的理解。
第三,人权问题。人权是中美间又一敏感问题,布什在其第二任期的就职演说和国情咨文中,均数十次提及“自由”、“人权”在美国外交政策中的重要性。因此,赖斯此行必定会“关注”一下中国的“人权问题”。并且联合国人权会议即将开幕,赖斯的表态既可当作美国是否在人权会议上再提反华议案的迹象,也借此观察人权问题是否会在中美关系之中死灰复燃。
最后,中美关系走向。美国约翰·霍普金斯大学著名中国问题专家兰普顿教授曾指出,美国在亚洲问题上,近期目标最主要的是解决朝核问题,而长远目标是要处理好美日中“大三角”关系。美国前国务卿鲍威尔过去几年为美中关系的稳步发展做了很好的铺垫,现在赖斯将在这个基础上继续推进。
而在美日中“大三角”关系中,美国如何处理好与日本的军事同盟关系,也是中国方面极为关注的敏感议题,预计赖斯将就此向中方做出详细的说明。
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