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水作为基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源，在构建和谐社会、实现人与自然和谐相处中具有不可替代的作用。市水利局针对“洪涝灾害、干旱缺水、水环境污染和水土流失”四大问题，按照科学发展观的要求，从建立和谐社会的高度，提出了今后一个时期本市水利发展的治水思路，建立供水、防洪、节水和水环境保护四大体系，为天津市构建和谐社会和实施“三步走”战略奠定坚实的基础。
———建立起城乡供水安全保障体系，确保供水安全。从战略、安全和可持续发展的高度，实施以开发传统水资源和再生水、海水等非常规水资源并重的方针，建成以引滦、引江、引黄三个外调水源为主，以本地水源、非常规水源为辅，以引江、引滦一横(拟新建南水北调天津干线)一纵(现有引滦工程)输水干线为骨架，以于桥、尔王庄、北塘、北大港和待建的王庆坨等水库为调蓄，以中心城区和滨海新区为重点的辐射全市城乡的供水安全保障体系，形成“东取渤海，西引汉江，北引滦河，南取黄河长江，调蓄本地水源，统筹再生水回用”的水资源格局，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。
———建立起城乡一体防洪排涝安全保障体系，确保防洪安全。按照国务院批准的海河流域防洪规划，认真贯彻市政府关于加强本市近期防洪建设的实施意见，坚持工程措施与非工程措施相结合，建立起以完善城市防洪圈为重点，以蓄滞洪区安全运用为保障，完成永定新河、独流减河、蓟运河等骨干行洪河道综合治理，实现“根治三河，搞好配套，保卫京冀，安定津城”的防洪战略目标。
———建立起科学用水和文明用水的节水体系，建成节水型城市和节水型社会。要以建设节水型社会为目标，以科学的总体规划为龙头，以完善水资源有偿使用制度、取水许可制度和建立水权、水市场交易规则为重点，以实施区域用水总量控制和完善定额管理为核心，协调好生活、生产和生态用水的关系，优化配置水资源，提高水资源利用效率和效益，把本市建成节水型社会。
———建立起水生态环境保护体系，实现水资源可持续利用。要发挥本市水系众多、河网密布的优势，按照天津市城市总体规划，以水功能区划为依据，以修复生态环境为目标，以“一轴、八射、六景、十环、十二园”为重点，建设城区、城郊、滨海新区三大水循环网络，形成“四横三纵”主干河网，实现全市河湖水系沟通，展现“水系相连、水绕城转、水清船行”的北方水城风貌。
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