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3·17爆炸事件凸显烟花炸药流通环节安全大患，中国最大烟花产地湖南浏阳面临产业监管难题
3月17日，江西梨温高速公路上饶路段，一辆双层客车追尾撞上一辆厢式货车，随后发生剧烈爆炸，两车司乘人员共约29人全部被炸死，尸骨无存。
警方调查发现，被撞的厢式货车来自素有“中国烟花之乡”美誉的湖南浏阳，车内装有6吨未经合法审核的烈性民用炸药，它们正被售往浙江苍南县的一家烟花制造厂。
如果不是惨案的发生，“中国烟花之乡”之称对于浏阳也许还是一种单纯的美誉和自豪。但是29个尸首不保的生命向人们敲响了警钟，在保证生产领域安全的同时，烟花及相关炸药的流通环节更需加强监管。本报记者在浏阳调查发现，烟花及炸药的自由买卖和自由运输在当地已经到了放任自流的地步。
6吨炸药将他炸上了天
3月16日，谢树达走上了此生的不归路。当天他从七宝山烟花材料厂押运一辆厢式货车前往浙江苍南，“车上装的是四吨军工硝，两吨粉硝。这么多炸药可以炸塌一栋大楼了。”
3月21日，湖南浏阳市七宝山乡铁山村。
公路边的谢树达家钹磬齐鸣，其间夹杂着一阵阵悲戚的哭声。院落中，几个村民点燃爆竹后，急忙往屋中跑去。而宽敞高大的两层高楼的一楼大堂中，挂着一张年轻人的遗像，几名道士正在屋内焚烧纸钱，诵念经文。一些亲友则悲伤地坐在屋内一角，表情木然地抹着眼角的眼泪。
在二楼茶几一角，记者找到了一张卡片，上面写着：谢树达，湖南省浏阳市七宝山烟花材料厂；主营：军工硝、粉硝、火箭硝、礼花弹硝、引线硝。
谢树达的亲友告诉记者，谢是七宝山烟花材料厂的股东之一，被炸死时才35岁，已在当地创下了一份不小的家业。现在家中有一个8岁的儿子，一个13岁的女儿，80多岁的老母亲尚不知道他的死讯。而他36岁的妻子，精神已经接近崩溃，每日以泪洗面。
3月16日，谢树达走上了此生的不归路。当天他从七宝山烟花材料厂押运一辆厢式货车前往浙江苍南县，“车上装的是四吨军工硝，两吨粉硝。这么多炸药可以炸塌一栋大楼了。”七宝山乡的一位官员后来心悸地说。
3月17日凌晨4时许，当谢的货车开上江西境内的梨温高速，走到江西上饶县路段时，一辆从深圳开往浙江衢州的双层豪华客车，也正走在这条高速路上，紧跟在谢的货车后面急驶。随后，在人们还来不及弄清楚发生了什么事时，双层客车突然从后面撞上了厢货，两声巨响后，两辆车上约29人被当场炸得粉碎。谢树达是其中之一。
几天后，在湖南浏阳七宝山乡这个叫铁山的村庄，正在忙着做法事的谢树达的姐夫龚昌全说，17日当天他们还不知道出事，但家人上午却无论如何也打不通谢树达的手机。“我弟弟肯定在江西被警察抓了。”龚的妻子焦急地说。随后在17日下午，他们突然感受到了无比紧张的气氛：乡里一下子开来20多辆江西的警车，全部停在乡政府门口。随后，七宝山烟花材料厂大小七个股东、相关负责人全部被带走。“我们感到肯定出大事了。”龚昌全说。
不久，江西省公安厅的民警找到谢树达家，从他的两个孩子身上取血做DNA鉴定。然后，家人从报纸上才知道，谢树达的车子在江西高速路上引发了惊天大爆炸。
“我们听说他已经被炸得找不到人了。”龚昌全悲伤地说，“今天做完法事，我们就用一个瓦罐，装上他的相片，再往里面放张纸条，写上出事的地点。按照我们这里的说法，他的肉身被炸没了，只能这样招他的魂魄回家。”
交通事故还是安全事故？
购买民用炸药，必须经过公安机关批准，办理《购买证》、《准运证》，而此次湖南浏阳和浙江苍南的买卖双方均未办理审核手续，找了辆普通货车拉上6吨民用炸药就上路了，造成极为严重的后果。
此起爆炸在江西、浙江、广东、湖南四省均引起了巨大反响。
“这个事情说起来有点奇怪，许多偶然因素聚集到了一起：江西南昌的货车，浙江衢州的大巴，广东深圳的乘客，湖南浏阳的炸药，就在3月17日这个时间，这个地点，所有的因素碰到一起，最后一起全部覆灭。”浏阳七宝山乡一个处理事故的地方官员说，“其实，如果大巴车上有人半路下车撒泡尿，事故也就不会发生了。唉，二三十个人全被炸得尸体都找不到，太不幸啊。”
而南昌交通局的官员则有不同的分析。有关人士告诉记者说，经查运送6吨炸药的货车是“江西银轮汽车租赁服务有限公司”的“赣A24929”货车。按照规定运送爆炸品等危险物品，应该用专用的“危险品专用运输车”，车顶要挂警示灯，车身要挂警示牌。可是经查，执行此次运输任务的“江西银轮汽车租赁服务有限公司”没有运送危险品的资质，交通局给“赣A24929”号货车核发的运输范围也仅是“普通货物运输”。也就是说，该公司和该货车均不能运输此车炸药。
用特殊车运输，挂了警示灯、警示牌就能避免这场灾难？对此，南昌交通局有关人士分析说：“其实，这应该是交通事故引发的爆炸：货车在前面跑，客车在后面追尾，从交通事故上来说，客车应该是全责。但假如货车挂上警示灯、警示牌，或许能引起大巴警觉，避免这场灾难。”但是不管怎样，灾难已经发生，已无法用“假如”“可能”来还原。记者前天从湖南浏阳警方获悉，七宝山烟花材料厂7名被带走的股东和相关负责人已经被江西警方刑事拘留。警方称，购买民用炸药，必须要经过买卖双方所在地公安机关批准，办理《购买证》、《准运证》，而七宝山烟花材料厂、浙江苍南厂家均没有办理审核手续，找了辆普通货车拉上6吨民用炸药就上路了。双方行为属于偷买偷卖数量巨大的炸药，造成极为严重的后果。因此，即便作为股东之一的谢树达此次没有被炸死，他也难逃法律的制裁。现在江西警方正在全力抓捕浙江苍南的购买厂家。
“烟花之乡”盛名下的隐患
表面看来，深藏在深山村坳里的这些烟花厂的生产程序一切正常。但是，记者在暗访中发现：生产领域严格控制的同时，销售流通领域却成了浏阳烟花产业管理的薄弱环节。
如果不是因为这起惨烈的爆炸事件的发生，“中国烟花之乡”的称谓对浏阳也许还是一种单纯的美誉和自豪。
浏阳盛产烟花，和烟花有关的原材料生产等相关产业也极为发达。浏阳市一位官员介绍说，“浏阳花炮‘始于唐，盛于宋’，源远流长，至今已有1300余年的历史，现在国际市场上有六成、国内市场有四成花炮来自浏阳。浏阳已形成了一个年销售额达20余亿元的花炮产业群和产业集团，成为了湖南、全国乃至全球花炮生产的产业基地。现在浏阳一半的财政收入是花炮创造的。全市130多万人口中，有40多万人从事和烟花有关的行业。”
据介绍，几年前在浏阳有大小上万家烟花生产厂家、作坊。为了安全，浏阳关停了大部分厂家，目前仅存1000家左右正规生产厂家。这一千来家厂家，多建在湖南的深山村坳中。
在采访中，为了到达一个烟花厂，记者通常要坐中巴到达一个乡的中心，然后再坐摩托转上半个小时左右崎岖的山路，这样才能找到烟花厂家的大门。而工厂中的布局也大致相同，加工车间通常是数座相互独立的瓦房，炸药库则藏在远远的山坳中，入口处还安置一个大铁门。而在普通车间中，5、6个二三十岁的女工则用浆糊、剪刀等最原始的工具，把引线一根根地插入纸筒，再把标签贴在外面。经过一道道手工工序，制作好的烟花成品才被放入仓库。
表面上开来，这些烟花厂家的生产程序一切正常。但是，记者在暗访中发现：生产领域严格控制的同时，销售流通领域却成了浏阳烟花产业管理的薄弱环节。
据介绍，按照规定，如果有企业要在浏阳购买烟花爆竹以及相关的炸药等原材料危险品，必须先由当地公安部门开出《购买证》，《准运证》等。但是，实际情况却远非如此。
3月21日，在前往浏阳市七宝山乡、永和乡的大巴车上，记者向车上的乘客表示要购买大量烟花：“我们往长沙送货，想要拉一车烟花回北方。”得知此消息后，一车人包括司机马上有四五个人表示，可以帮助记者联系业务。
随后，记者来到了永和乡一家“海×出口烟花制造厂”，该厂的姜厂长表示说，没有手续没有问题，他们工厂明着卖烟花，暗中也卖。“你把车开过来，装上车就走。路上不会有人查的。不办手续还不用上税。”
在另外一家“汇×花炮厂”，李厂长同样表示，他们的烟花主要销往海外，但是，如果记者想拉一车走，没有任何问题。“在我们这里买一块钱的烟花，到了你们那里可以买到两块、三块。”
众多厂家的厂长为记者分析说，现在烟花在全国是严管产品，许多城市均由带政府性质的专营公司来售卖，因此价格基本处于半垄断状态。“另外，人们过喜事、丧事都要用烟花，一般不会在乎烟花上的这点钱。”姜厂长说，“现在清明节快到了，我们的烟花主要偷偷销往浙江，因为那里很多归国华侨在祭祖时，都喜欢燃放礼花。”在运输上，他也向记者表示不用担心，“一般厂家打个电话，自然会有货车司机过来给送货”。
在浏阳永和乡的街头，记者偶然找到了司机刘志永，他的车上挂着一个“空车拉货”的牌子。他告诉记者，浏阳许多人的生活是和烟花密不可分的，他在一家烟花爆竹厂当了四五年的司机，以前都是厂长让他去办理手续。现在他和人合伙找辆车自己开车拉货。
“你不用去，要买什么烟花，手续我全给你办。”他颇为得意地说，“烟花成品很安全的，一般你不点它不会爆炸的。”
但是，他补充说，江西上饶爆炸案对他们本地货车司机触动很大。“我甚至可以帮助你联系军工硝的业务，应该不用办什么手续，但是现在你给我多少钱我也不拉了，太危险了。一碰就炸，我怕有了钱也没有地方去花。”
军工硝是最为暴烈的民用炸药，能够自由买到？！随后，在当地开摩的为生的张师傅，开摩托把记者拉到了在浏阳生产军工硝规模最大的一家军工硝厂。
“工厂你看不到，在山里面还有很远。”在该厂的业务处，一位厂长说。随后他给记者拿出了一把军工硝样品，黑黑的像小米粒一样的军工硝在他的手中发出幽幽的黑色光芒。
军工硝就是老百姓俗话说的黑火药，是民用炸药中最为暴烈的一种，遇到碰撞、摩擦，极易引发爆炸。在浏阳，这种炸药通常被用来制作大礼花。
“你不要小看这点炸药。”他说着拿出了一个小孩手腕粗细的铁炮。“我们也做药性试验，5克的军工硝可以把这个3.8斤的铁棍崩出40多米远。”
“江西的爆炸案就是拉着这种军工硝，听说是四吨军工硝，两吨粉硝。两辆车早就炸烂了。”他说，“我们一天可以生产5吨军工硝，但是现在你没有手续，我们是一点也不敢卖给你。私自买给你三公斤就可以判刑了。现在我们得到了上面的通知，省外销售有手续也先暂停了。”这位厂长说。
3月22日，记者来到了浏阳市大瑶乡，传说这里是烟花的发源地。在大瑶烟花市场的门口，竖立着一座李畋的雕塑，雕像下面碑文上记载：生于隋朝的李畋发明了烟花，带给了世界无限的绚丽光彩。
在该市场中，多数的摊主摇着头苦笑着表示说，再也不敢把军工硝私自卖给没有办理手续的买家了，“已经有人因此坐牢了”。但是，当记者走到178号商铺时，摊主闻听记者要购买军工硝时表示，他可以把厂家代表找来和记者谈。不久，一中年女子走过来说，她可以卖给记者军工硝。
“你要军工硝干什么？”她谨慎地问。随后记者向她解释说：北方有一个好朋友，私自开了一个花炮厂，正在办理相关手续，目前需要购买一批烟花原料做试验。
“我们有一辆空车，外面放些电脑的纸盒子，里面再放军工硝，大约买上三五袋就可以了。”记者说。
“我还以为你要三吨呢！”她略微犹豫了一下说，“我们一袋25公斤，165块。我们是生产厂家，可以卖给你，但是你路上要注意，不要放到厨房中，到了后马上放到花炮厂仓库中，明天你过来拉货就行了。”
随后，她又不放心地补充说：“但是，你出事后千万不能说是从我这里买的。我们也是冒很大的风险才卖给你的。”
运输环节的监管难题
“工厂是固定的，不合格我们可以把它关了。但是流通领域却是活的，总不能一个厂家发出一车货，政府就派一个专人跟车吧。”花炮局的工作人员无奈地说。
据记者了解，目前浏阳每年外运烟花达2000多万箱，烟花年耗炸药约1000吨。烟花、炸药通常均靠货车、轮船等往来运输。
对此，浏阳花炮局以及浏阳的政府官员均表示有些无奈：“工厂是固定的，不合格我们可以把它关了。但是流通领域却是活的，总不能一个厂家发出一车货，政府就派一个专人跟车吧。”花炮局的工作人员说。
“现在对于安全事故，从中央到地方都抓得很严厉，东北的矿难都已经问责到了副省长。我们做公务员的，谁敢拿自己的政治生命开玩笑？！这一出事故很多人要丢饭碗的。”
但是，烟花和煤炭毕竟不同。“烟花从生产到运输消费，整个过程都是有危险性的。在流通领域一般不易出事故，因为成品通常不容易爆炸。但是，炸药就很难说了，尤其是军工硝，属于烈性民用炸药，遇到碰撞就爆炸。”花炮局的工作人员说。
一位当地的政府官员表示，烟花炸药在流通过程中，存在太多的不确定因素。他举例说，去年一列从浏阳开出的火车，在长沙装卸烟花等货物时，旁边突然有煤气管道泄漏，引燃大火，随后列车上的烟花被引炸。
对此，当地一些专家向记者表示说，应该限制军工硝等烈性民用炸药的大量长途外运，没有生产烟花能力的地方和企业，就不应该开花炮厂。
“现在，我们主要想通过科技，改善炸药的敏感度。”一位在浏阳多年从事安全工作的官员说。他介绍，去年浏阳已经研制出了“华安一号”、“华安二号”，用它们制作出的产品，敏感度较低，不易因碰撞等发生爆炸。
“但是现在仅有20多家企业开始使用这种安全炸药。因为它在技术上还有一些缺点。比如爆炸时声音不响，达不到传统炸药的爆炸效果等。”该官员说，“但是，我们正在全力搞技术攻关，一旦技术上有突破，就可以彻底改变浏阳鞭炮的现状。”
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