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学校最破旧的房子就是食堂和宿舍
[记者]:前两年对于西部地区,教学点进行调整,他们那些地方是山高沟深,人口比较分散,所以寄宿的学生比较多。给他们拨的钱,大部分都是盖教学楼、食堂、宿舍、水,有的人喝的是外面的山泉水,有的水源比较干净,有的水源受到污染。这方面跟义务教育工程配套,以后有没有新的举措?[10:58]
[杨贵仁]:我们在学校寄宿方面,一些地方的学校对于教学的设施比较重视,教学楼非常现代化。但是学校的食堂和厕所,包括宿舍做的工作不够。学校最破旧的房子就是食堂和宿舍,这是一个现状。我们从2003年开始,教育部对改造学校的食堂和厕所上、饮水设施等等重视起来。因为大家注意到,我们以前的危房改造,只是危房改造,我们现在危卫的改革,也加进去了,这里表现出一种重视的程度。是否会拿出一些专项,现在我们认为因为教育方面总得经费不足,需要钱的地方很多,所以专项很难说。但是,有一点能够把它纳入危房改造工程,同步改造,这是非常好的形式。我认为办学条件改善都会通盘考虑,同我们的指导思想当中解决了。下一步的措施,会进一步的加强力度。[11:00]
食品安全卫生关系多部门
[记者]:我们规定可能更多的约束学校的食堂或者通过一些检查工作,但是学生的许多的食品来源于学校外内或者学校内的小卖部或者摊贩,这些食品的来源往往是更危险的,我想问一下在这方面的问题,教育部、卫生司法部门会有什么机制监督吗?[11:01]
[杨贵仁]:杨贵仁:这是两个方面的问题:一、学校的食堂对食品的采购,我们是有明确的要求和规定的,必须在有证件摊点去采购,在学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定有明确的要求。这是我们部门的法规,我们会督导检查和落实。第二,我们对周边学校50米之内禁止小商小贩贩卖食品,这是一个很好的保护措施。我想,从这两方面都是有要求的。但是,现实中确实要把这些落实还得需要一个过程。有一些地方,特别是小的城镇在这方面的问题还是比较多的。[11:02]
[寥文科]:我补充杨司长刚才说的问题。刚才这位记者提出的问题,实际上有这么几个事情需要我们明确:第一,刚才杨司长说的采购问题,我们对食堂采购人员是有要求的。我们既希望于质监部门、卫生部门对社会上销售各种各样的食品一定是合格的。希望他们能够加强监管,凡是有正当资质的企业,生产销售的产品都是合格的。那么,在这么一个前提之下,我们要求我们的食堂采购人员,必须到有资质的销售点去采购。而且,采购时候,要索证。你采购的食品来源、日期、生产单位要等等要索证。而且要有一些资料要作为将来备查的材料。[11:03]
[寥文科]:第二,关于周边的环境质量也是这样的,我们希望我们的有关的部门,包括质监、工商、卫生。在我们学校周边,在更远的地方,不是距离可以卡住的。还有一些小摊点,这些摊点的质量也是寄希望有关部门,要加强监督,大家要是加强监管的话,可以保证这些有合格资质的小的商店,生产出来食品,符合卫生要求,我们学生去吃了以后可以保证安全。第三,我们对我们的学校学生,要进行食品卫生方面的宣传和教育,要提高他们自我保护的能力。有一些学校的食堂,或者是质量差,或者有一些学校没有提供食堂,中午孩子要到一些周围的饭店吃饭。那么,我们希望他们选择这些就餐场所的时候,也要注意相对卫生条件好一点,有没有卫生合格证等等,那些流动的摊贩往往没有这种资质,不要去流动摊贩那儿去买食品。通过我们的教育提高学生的自我保护能力,我们想也是一道防线。[11:05]
[王旭明]:是不是说各级食品卫生安全的责任,不仅仅是在学校。我听杨司长的介绍,食品安全卫生的责任,应该是包括卫生检疫部门、工商管理部门、公安部门、各级教育部门。[11:08]
要建立一个反应快速的机制
[《中央电视台》记者]:刚才讲到的是预防好多食品的来源,我现在想请问两位,现在如果说在高校要发生一定规模,当然我们不希望发生,如果发生突发了食品中毒,或者其他食品安全方面问题的话,我们各个高校应急系统和应该能力水平如何?因为在2003年时候,教育部和卫生部包括国务院已经下发文件,要求各个高校都要建立这样相关的应急系统,到现在应急系统建立得怎么样了?他们的应急如何?[11:08]
[寥文科]:谈到高校发生食物中毒,其实还包括其他的突发事件,我们怎么处理?这几年尤其是非典之后,我们整个教育系统都在借鉴非典的一些做法,吸收非典时期的一些好的经验,把这些应急的做法转变为常态的机制,我们一直在研究这个事。首先,我们要求各高校根据非典期间的做法,建立相应的预案,包括人员配备、领导机构、组织机构。另外,我们有一个所谓的报告机制。因为有一些事情,光靠学校处理这些突发事件,老实说我们有一些力量或者是水平还是有限的。我们必须依赖于我们的其他部门,尤其是卫生部门,出了事情以后,好多事情的应急处理,需要我们卫生部门来承担。关键是我们要有一个快速反应的机制,我们要求我们的学校发生这种突发事件以后,必须在第一时间向有关部门报告。自己处理不了,必须是及时的报告,报告上级部门,比如报告教育部门,报告相应的卫生部门,包括政府。那么,政府、卫生、教育部门可以协调有关的人员、协调有关的力量,共同来处理这个突发事件的发生。所以,我们关键是要建立一个反应快速的机制。[11:09]
[寥文科]:另外,在这里我可以跟大家介绍一下我们教育部专门在非典时候,在国务院领导之下,我们专门组织制定一个公共卫生突发事件应急预案,这个预案是从组织机构,到具体的报告制度,包括一些应急的措施,都有详细的规定。在应急处理的时候,我们强调一个基本的原则,首先以保证学生的安全作为第一需要,任何工作都要围绕保证学生安全作为第一需要。比如说,发生突发事件以后救人是第一位的,发生突发事件以后,其他工作也要马上向有关部门报告,这也是救人的一个重要的措施。但是,有些事情不是等到来人再处理这个事情,我们学校还有校医院,如果自己处理不了的话,马上送到相应的医院。救人第一位,第一位是想办法救人。另外,在我们程序当中,要强调控制事态的扩大。比如说,我们发生食物中毒,尤其是有一些食品刚刚卖出去,马上发生食物中毒,立即封锁食品。包括一些药品,尤其是一些投毒类的事件。发生这个事件以后,立即封锁食品,采取各种措施,卖出去的赶紧追回,使这个事态尽可能的缩小。[11:10]
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