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3月23日，国家旅游局举行了副处级以上干部大会。中共中央候补委员、中组部副部长兼人事部副部长沈跃跃，国家旅游局党组书记、局长何光暐，新任国家旅游局党组书记、局长邵琪伟，局党组成员、副局长张希钦，局党组成员、副局长顾朝曦，局党组成员、纪检组组长王军，中组部干部四局局长郭林出席，国家旅游局各司室、机关服务中心、旅游协会副处以上干部，中国旅游报社、中国旅游出版社，中国旅游管理干部学院三个直属单位领导班子成员共计110人参加会议。
沈跃跃副部长受中央领导同志的委托宣读了中共中央关于邵琪伟、何光暐同志职务的任免通知。任命邵琪伟同志为国家旅游局党组书记、局长，何光暐同志不再担任国家旅游局党组书记和局长职务。沈跃跃同志在讲话中对何光暐同志做了高度评价，她说，何光暐同志政治立场坚定、有大局意识，贯彻执行党的路线、方针、政策坚决，在国家旅游局担任领导工作19年，熟悉旅游工作和旅游行业的情况，工作有思路、有魄力，敢抓敢管，开拓精神强，为人正派。同时沈跃跃也介绍了邵琪伟同志的基本情况。邵琪伟同志1970年4月参加工作以来一直在云南省工作，1998年5月任云南省副省长。邵琪伟同志政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉与党中央保持一致，长期在地方工作，领导经验比较丰富，近几年在推进云南省旅游发展等方面做了大量工作，取得了比较好的成绩。
张希钦副局长代表国家旅游局党组作了表态讲话。他说，党组各成员一致表示坚决拥护中央的决定，诚挚地欢迎邵琪伟同志来国家旅游局主持工作，大家一定会摆正位置，继续发扬国家旅游局党组团结奋斗、开拓务实的优良作风，全力支持和配合邵琪伟同志工作，顺利实现这次正常的干部新老交替。在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，在以邵琪伟同志为班长的带领下，为不断推进我国旅游业的持续发展，实现世界旅游强国的目标而努力奋斗。
何光暐同志在会上作了讲话。他对中央任命决定进行了再次表态。他说，从1995年11月担任国家旅游局党组书记、局长至今已经9年多，并且在旅游局工作也已整整19年。这19年中国旅游业从小到大，从弱到强，中国已经发展成为世界旅游大国，旅游国际排名由1978年的世界第41位，跃升为世界第5位。中国旅游业所取得的成绩首先应归功于党中央、国务院的正确领导，归功于伟大祖国改革开放、经济快速发展，社会安定团结，综合国力日益强盛；归功于中央国家机关各兄弟部门和地方各省区市、以及港澳台同胞、国际友好人士对中国旅游业的大力支持；同时也凝聚着全国旅游战线广大干部职工多年来共同努力奋斗的心血和汗水。何光表示，这19年来他为旅游业的发展、为机关建设尽职尽责、尽心尽力，做了一名党员领导干部应该做的事情，也倾注了他的追求与心血。何光暐说，现在正式把努力发展中国旅游产业的接力棒交给了邵琪伟同志，并希望同志们全力支持邵琪伟同志做好各项工作。
随后，何光暐同志请同志们接受他一个旅游战线退役老兵的革命敬礼。全场爆发出长时间热烈的掌声。
新任局长邵琪伟在会上发表了讲话。他衷心感谢党中央、国务院的信任、培养和关怀，对何光暐同志和局党组的各位同志以及全体同志对他到来的热忱欢迎表示感谢。他认为，近年来我国旅游业取得了10大成就：一是确立了国民经济新的增长点地位，旅游经济规模持续扩大；二是国际地位不断攀升，中国成为世界上发展最快的旅游大国；三是突出政治、服务大局，旅游成为“三个文明”建设的重要阵地；四是拉动消费、扩大内需，有效带动旅游相关产业发展；五是深化改革、扩大开放，旅游业始终处于对外开放的前沿；六是扶贫帮困、扩大就业，旅游从业队伍日益壮大；七是各级党委政府高度重视，旅游发展的宏观环境进一步优化；八是加大投入、完善配套，旅游基础设施进一步改善；九是国际市场开发持续推进，市场开拓能力稳步提升；十是确立了世界旅游强国目标，指明了我国旅游业的前进方向。邵琪伟说，我国旅游业能取得这样的好成绩，从国家旅游局工作的角度总结，他感受至少有两个十分重要的原因：一是国家旅游局有一个好的领导班子；二是国家旅游局有一支政治素质高、业务过硬、团结战斗、开拓创新、爱岗敬业、无私奉献的好队伍。
邵琪伟局长就如何做好今后的工作做了表态：第一，始终坚持七条原则。坚持在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致的原则，坚持科学发展观的原则，坚持民主集中制原则，坚持维护大局、维护团结的原则，坚持勤奋工作、无私奉献的原则，坚持廉洁从政、不谋私利的原则，坚持以身作则、廉洁自律的原则。第二，努力提高七个方面的能力。提高执行能力，提高组织能力，提高决策能力，提高协调能力，提高创新能力，提高处理突发事件的能力，提高知人善任能力。第三，加快两个转变。一是加快由地方工作向国家机关工作的思维方式转变，二是加快实现由管理地方旅游工作向管理全国旅游工作的转变。
最后，邵琪伟强调，当前要认真组织好全局的保持共产党员先进性教育活动，切实按中央的部署抓好落实。并提出了当前和今后一段时期，要着力抓好几项工作：一是要按照中央的要求，积极推进红色旅游发展，认真抓好《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》的贯彻落实，切实做好重点红色旅游区和红色旅游精品线路的规划，加强红色旅游宣传推广和人员培训。二是要遵循科学发展观和“五个统筹”，组织制定好全国旅游业发展“十一五”规划。三是要进一步加强国际市场宣传促销、推进工农业旅游、都市旅游、民俗旅游和休闲度假旅游，深化以黄金周为重点的假日旅游，促进出境旅游健康有序，实现入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场的繁荣和发展。四是要以人为本，继续加大旅游市场整治力度，实现旅游市场秩序的根本好转，促进我国旅游业健康发展。五是要进一步深化旅游行业改革开放，继续贯彻《行政许可法》，切实做好相关衔接工作，积极稳妥做好外商投资旅行社的开放工作，推进区域旅游协调发展，鼓励旅游企业加快“走出去”步伐。六是要进一步加强行业队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设，认真做好第三批导游援藏工作。
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