美国 —— 这个曾经是先驱者、征服者和冒险者组成的国度，转变为保险商和律师的社会后，变得日渐脆弱。在机场、博物馆、体育场，每当警报声响起，每个公民就都变成了反恐命令的接受者；自己没有小心提防、对于可疑情况没有报告的人，得不到别人的理解和同情；而敢于开玩笑的人就要冒着牢狱之灾的风险。美国的生活、文化似乎正在发生历史性的大逆转，预防性战争的学说正准备在美国转变成为一种预防性生活方式。
反恐现场营造的相当逼真
4月4日，在美国东部的新泽西州，两名参加演习的警官检查一个用来探测危险环境的机器人装置
美国历史上规模最大的反恐怖演习
美国举办最大规模反恐演习
耗资1600万持续5天时间，14000人参演十来个国家观摩———
救护车呼啸着驶向医院，身着防护服的探员和急救人员满地奔跑，道路上分布着汽车残骸———随着一幕幕逼真镜头4日接连上演，美国拉开了历史上规模最大的反恐怖演习的帷幕。
■查找软肋
此次代号“高级官员3号”的演习同时在两个战场进行：新泽西州模拟防生物武器袭击，而康涅狄格州则演练防范化学武器袭击。演习将持续5天，耗资1600万美元，目的是查找美国应急机制中的软肋。
国土安全部的书面声明介绍了这次美国历史最大规模反恐怖大演习的详细情况：“高级官员3号”反恐怖大演习（TOPOFF3）是美国国会主持的年度系列演习，今年是第三次。总计有27个联邦机构，200多个政府团体、民间组织、外国强力机构的14000名官员和民间人士参加，加拿大和美国直接派出相关人员参演，墨西哥等13个国家的代表应邀观摩。演习的时间为4月4日至8日，演习地点遍及全美国，其中新泽西和康涅狄格两个州是演习的主要地点。本次演习的经费总额为1600万美元。
国土安全部长切尔托夫还特别强调了此次演习的高规格：“参加本次演习的有美国政府内阁各部高官、各州州长、各市市长、小镇镇长、地方消防队与警察、搜索与救援人员、公共卫生与通讯官员、民间自愿者。”
■煞有介事
新泽西州的防生物武器袭击始于临山的基恩大学校园。各部门官员蜂拥到现场。为求逼真，现场还有一辆汽车的残骸。一个水龙射口从一辆汽车后窗伸出，引起人们警惕。官员们在现场发现了一台用于喷射生物制剂的商用喷雾器。
虽然演习中没有使用真正的武器或生物制剂，新泽西州和地方官员作出的反应却可乱真。他们派救护车把“伤员”送往医院，并把大批穿着防护服的调查人员和急救人员派往现场。
当局还派出一个拆弹机器人，机器人装有摄像设备，使得调查人员可以在安全距离窥视可疑车辆内部情况。媒体记者参加了新闻发布会，他们被告知，一些车辆与其登记记录不符。一名病人因出现“感冒症状”而入院治疗，医生们试图将其病情与生物武器袭击事件联系起来，更多“受害者”被送入急诊室，州卫生当局开始把肺疫当做发病原因。
■紧急状态
在康涅狄格州，联邦官员在新伦敦码头模拟了化学武器爆炸。为制造逼真场面，数辆公共汽车仰面朝天，志愿者扮演“受害者”。州长乔迪·赖尔与国土安全部长切尔托夫一道走进会议大厅，宣布康涅狄格州进入紧急状态，并提升该州警戒级别。
在维吉尼亚郊区联邦指挥中心，100多名官员紧张地盯着电脑屏幕，接听不断闪烁的电话。1万多人将参加演习。来自加拿大和英国的官员将参加一些演习场面。按照计划，5日和6日两天，演习将转到医院，届时数百名“病人”会出现程度不同的症状。一些病人可能在户外接受消除污染手术。2003年在西雅图和芝加哥举行的反恐演习动员了8500多人参加。
美国:恐惧文化深入神髓？
反恐已成美国人的生活新方式。大多数通过飞机进出美国的人，对美国机场的通关速度都深恶痛绝。最近，一位访美的德国作家抱怨：“数百万要进入美国的飞机乘客在接受安检时必须脱掉他们的鞋，因为几年前一个恐怖分子曾经在鞋跟里藏过炸药———为什么在欧洲不需要这么做？在飞机内，乘客在降落前半小时，不管出于任何原因，都不得离开自己的座位。至于为什么要这么做，也没有人出来说明一下。单是抱怨一下，就足够引起别人的怀疑。”
美国的反恐行动和反恐战争导致了一种美国独有的恐惧文化———恐惧这个词迄今为止在美国仍被视为是不可转译的。对危险的预防措施成为了危险存在的一种证明。
而且“反恐新时代”“橙色警报”已经变成了在白宫履行公职的激进分子的福音。针对一个没有领土、没有常规部队的看不见的敌人的反恐战争，已经被证明是一种理想的、灵活度极佳的统治工具。
在美国严肃的分析家当中已经无人再怀疑，布什去年大选的胜利要归功于“恐惧因素”：美国国民对恐怖主义的恐惧和对布什无条件保卫国家意愿的信任。只有如此，布什才能安然度过伊拉克战争造成的政治灾难。显然官方给出的战争原因已被证明是错误的，而战争本身在大多数美国选民看来也是不值得的。只有通过不断调动起对新袭击的恐惧，布什的大选负责人卡尔·罗夫才得以让人们相信，失败的伊拉克战争是反恐战争的漂亮一仗。
对恐怖主义的恐惧需要不断地加工和更新。由于危险没有面孔，无法确定它的日期和地点，所以几乎可以任意确定“橙色警报”或者“红色警报”。一幢被划归为“受到威胁”的大楼是否必须由4个、40个还是400个警察来保护，公民甚至就连行动的负责人是没有权利作出判断的。在总统宣誓的晚上，大厨们被禁止自带刀具来为各种精英人物宴会准备美食，这是必要的还是可笑的？
现在，人们到处受到威胁的感觉不再局限于机场和飞机上。比如火车、地铁或者正在通过旧金山和纽约著名大桥的汽车，更别提在洛杉矶港口转运到卡车货车上的集装箱了———美国进口的大约80％通过这些集装箱来运输。最近还有人开始担心起美国的校车来，50万辆校车每天早上和下午将运送数百万学生。不久前，当一名CNN记者提出这个问题的时候，被问到的校长们显然束手无策。但有一点是清楚的：将来那些依然无法给家长一个满意答复的校长都很可能因此失业。
有根据的害怕和纯粹的幻想之间的界线在哪里呢？对于一种现实的和模糊的威胁，一个社会应该如何和在多大程度上进行预防？怎样做才能使生活不至于蜕变成一种纯粹的反恐活动？
美国———这个曾经是先驱者、征服者和冒险者组成的国度，转变为保险商和律师的社会后，变得日渐脆弱。在机场、博物馆、体育场，每当警报声响起，每个公民就都变成了反恐命令的接受者；自己没有小心提防、对于可疑情况没有报告的人，得不到别人的理解和同情；而敢于开玩笑的人就要冒着牢狱之灾的风险。美国的生活、文化似乎正在发生历史性的大逆转，预防性战争的学说正准备在美国转变成为一种预防性生活方式。
